近年來，甘肅省武威市民勤縣堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略主線，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，不斷提升科技創(chuàng)新能力，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，推進科技創(chuàng)新載體建設(shè)，加強科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，聚集科技創(chuàng)新資源，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供新動能。

好政策 培育創(chuàng)新發(fā)展的土壤

抓科技就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。觸摸民勤縣近年來快速發(fā)展的脈絡(luò)，科技創(chuàng)新可謂一以貫之。

民勤縣堅持把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局核心位置，納入重要議事日程，成立了科教興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組、自主創(chuàng)新體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等工作機構(gòu)，建立健全了科技工作聯(lián)席會議制度，全縣上下形成了強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。縣政府常務(wù)會議每年至少兩次專題聽取科技工作情況匯報，及時研究解決重大問題，統(tǒng)籌推進科技體制改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，有力保障了科技創(chuàng)新工作向好發(fā)展。

同時，出臺《民勤縣推進縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實施方案》《民勤縣創(chuàng)新型縣試點建設(shè)工作實施方案》等一系列政策保障規(guī)范性文件，加強科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)與運行管理，制定《民勤縣貫徹落實甘肅省支持科技創(chuàng)新若干措施實施方案》《民勤縣科技計劃項目管理辦法》等一系列有力的支持政策，全力推動科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，科技創(chuàng)新平臺呈現(xiàn)出數(shù)量快速發(fā)展、質(zhì)量穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢。

大投入 激發(fā)創(chuàng)新主體的活力

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，資金從哪里來?政策保障如何?為破解這些難題，民勤進行了一場滲透肌理的改革。

民勤縣充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，加強對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目的扶持，引導(dǎo)企業(yè)把科技創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，全面提高科技研發(fā)投入。按照新的會計和統(tǒng)計制度要求，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善新的會計制度，在會計報表中明確設(shè)立“研發(fā)支出”科目，及時按照研發(fā)項目分別歸集匯總研發(fā)投入數(shù)據(jù)，建立完善研發(fā)經(jīng)費支出輔助賬。

加強對企業(yè)研發(fā)費用統(tǒng)計工作的培訓(xùn)指導(dǎo)，圍繞研發(fā)費用歸集范圍，指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)計人員、財務(wù)會計人員熟練掌握研發(fā)經(jīng)費統(tǒng)計相關(guān)內(nèi)容，及時準確的歸集匯總到企業(yè)會計報表研發(fā)經(jīng)費支出科目中，切實提高企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量。動員所有規(guī)模以上企業(yè)開展研發(fā)活動，鼓勵企業(yè)建立研發(fā)費用提留機制，在年度銷售收入中按比例提留研發(fā)經(jīng)費。

近五年，民勤縣財政共列支科技支出1.68億元，全社會共完成科學(xué)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入2.97億元。

破難題 提高科技供給的水平

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。

民勤縣將科技創(chuàng)新平臺建設(shè)與發(fā)展作為培育自主創(chuàng)新能力和促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，充分發(fā)揮現(xiàn)有的沙蔥、肉蓯蓉等六大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及肉羊、西葫蘆等技術(shù)創(chuàng)新中心平臺的引領(lǐng)示范帶動作用，積極推動我縣現(xiàn)有科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

同時，認真研究對接國家、省、市級各類科技計劃支持重點，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游業(yè)等為重點，開展產(chǎn)學(xué)研合作，組織縣域企業(yè)、科研單位申報實施國家和省、市級各類科技項目，通過項目帶動提升全縣自主創(chuàng)新能力，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的科技支撐。

目前，全縣累計建成吳明珠、李兆申等院士工作站4個，蘭州大學(xué)民勤沙塵暴科學(xué)觀測研究站等野外科研觀測站2個；推薦中天、天盛備案國家級星創(chuàng)天地2家，2019年成功獲批省級創(chuàng)新型試點縣、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

助民生 推進品質(zhì)生活的步伐

科學(xué)技術(shù)是改善民生、促進社會和諧的基礎(chǔ)性力量。

民勤縣聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展目標，圍繞全縣“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，緊扣縣域科技成果轉(zhuǎn)化的短板，積極開展我為企業(yè)“送政策”“送技術(shù)”“送成果”活動，力促縣域發(fā)明專利和實用技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用及落地實施。

結(jié)合全縣一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，按照“科技型中小企業(yè)+省級科技創(chuàng)新型企業(yè)+國家高新技術(shù)企業(yè)”的三級梯度培養(yǎng)模式，全力培育科技創(chuàng)新型企業(yè)，提升自主創(chuàng)新能力。

農(nóng)業(yè)方面，以“八大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”和茴香、辣椒、蜜瓜等特色產(chǎn)業(yè)為重點，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專合組織建立科研機構(gòu)，研發(fā)、引進新品種、新產(chǎn)品，增強創(chuàng)新發(fā)展動力。

工業(yè)方面，以釷基熔鹽堆、農(nóng)醫(yī)藥中間體、化肥增效劑、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)為重點，鼓勵工業(yè)企業(yè)，加大研發(fā)投入，建立研發(fā)中心、實驗室，更新設(shè)備、工藝，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高創(chuàng)新能力。

文化旅游方面，依托蘇武沙漠大景區(qū)，摘星小鎮(zhèn)、紅旗谷等特色旅游資源，助力文旅企業(yè)做大做強，拉動文旅產(chǎn)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)精準對接，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。

生態(tài)文明方面，按照壓沙治沙技術(shù)創(chuàng)新和鎖陽、蓯蓉、甘草等沙生藥材種植開發(fā)為重點，助推專業(yè)合作組織擴大沙生藥材種植實驗基地，開展沙生藥材精深加工和新產(chǎn)品研發(fā)，實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟雙贏的目標。

借以風(fēng)氣相扶,得以翱翔長空?？萍紕?chuàng)新步伐不斷加快的民勤,正奔馳在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的軌道上,并將以此為動力,將釋放更多科技創(chuàng)新潛力,讓科技創(chuàng)新之花常開,譜寫出更加輝煌的科技新篇章。

作者：馬愛彬

標簽： 科技創(chuàng)新 實施方案