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2023年，河南省唐河縣市場監(jiān)管局立足自身職能，圍繞市場監(jiān)管中心工作，深化改革創(chuàng)新，更新監(jiān)管理念，著力抓好商事制度改革，持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境和營商環(huán)境，大力激發(fā)經(jīng)營主體活力、化解市場領域安全風險、維護公平競爭秩序、營造安全放心消費環(huán)境，不斷夯實促進縣域經(jīng)濟平穩(wěn)增長的市場底盤。

拓展“企業(yè)開辦+N項服務”，推進登記注冊便利最大化

進一步壓縮開辦時間，在企業(yè)設立登記、社保登記、公章刻制、住房公積金繳存登記、 申領發(fā)票、稅控設備和銀行預約開戶等事項納入企業(yè)開辦范圍的基礎上，將獲得電力、用水、用氣、醫(yī)保繳存等更多涉企事項納入企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺覆蓋范圍，實行集成辦理，推動“企業(yè)開辦+N項服務”升級、提速、擴圍， 釋放更多改革紅利。免費為新開辦企業(yè)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照、電子營業(yè)執(zhí)照、稅務Ukey、電子發(fā)票、實體印章、電子印章，2023年，共有2389家新開辦企業(yè)受益，節(jié)省企業(yè)開辦成本190余萬元。

健全工作機制，推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化

健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，將市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管作為減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要舉措，高效統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法資源，大力精簡整合檢查事項，進一步規(guī)范隨機抽查行為，拓展監(jiān)管覆蓋面，實現(xiàn)“進一次門，查多項事”，避免多頭多層重復檢查，切實減輕企業(yè)負擔。持續(xù)健全完善涉企信息歸集公示、經(jīng)營異常名錄管理、聯(lián)合懲戒、信用修復等各項制度，根據(jù)不同經(jīng)營主體信用狀況，實施差別化監(jiān)管，有效提升事中事后監(jiān)管的精準性。2023年制定部門聯(lián)合抽查計劃73次，已抽查19次，目前此項工作正在有序進行。

推進包容審慎監(jiān)管 打造法制化營商環(huán)境

充分發(fā)揮法治監(jiān)管保障作用，把“監(jiān)管即服務”“執(zhí)法即營商環(huán)境”的服務理念融入行政執(zhí)法全過程，出臺了《唐河縣市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境實行柔性執(zhí)法暫行辦法》等相關文件，對經(jīng)營業(yè)主輕微違法、及時整改、未造成危害后果的，不予處罰；對一般性違法，無危害后果的，以責令改正為主。通過行政提示、行政約談、行政指導、行政回訪等柔性監(jiān)管、審慎監(jiān)管方式，規(guī)范商戶經(jīng)營行為，賦予經(jīng)營主體自我糾錯機會，為經(jīng)營主體發(fā)展“松綁”“解絆”。2023年，共辦理“兩輕一免” 案件48起。

加強反壟斷執(zhí)法 維護公平競爭市場秩序

完善公平競爭法律制度體系，強化重點領域反壟斷執(zhí)法，牽頭召開全縣公平競爭審查工作聯(lián)席會議，開展公平競爭審查工作業(yè)務培訓，開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理工作，以食品飲料、服裝鞋帽等日用消費品領域為重點，開展混淆、虛假或者引人誤解商業(yè)宣傳等不正當競爭行為專項整治活動，加大假冒侵權、傍名牌、虛假宣傳、違法有獎銷售、商業(yè)詆毀、賄賂等不正當競爭行為的查處，營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境。2023年，出動執(zhí)法人數(shù)329人次，檢查各類經(jīng)營主體450余家，查辦案件1起。（劉穎玲 孫玉紅）

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