2021年《政府工作報告》提出“擴大出口信用保險覆蓋面、優(yōu)化承保和理賠條件”，這已是《政府工作報告》第十次，連續(xù)第七年明確提到“出口信用保險”有關內容。今年以來，我國出口表現(xiàn)強勁、增幅明顯，出口信用保險在其中發(fā)揮了怎樣的作用?記者調研發(fā)現(xiàn)，一季度，中國出口信用保險公司(以下簡稱“中國信保”)承保金額達1868.1億美元，同比(下同)增長27.6%;向企業(yè)支付賠款3億美元，增長4.7%;服務支持企業(yè)近13.3萬家，增長21.6%。這一組數(shù)據(jù)背后，是中國信保緊緊圍繞服務構建新發(fā)展格局，助力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，確保“十四五”開好局起好步的積極作為。

效果顯現(xiàn)，“硬核”政策齊出臺

今年3月12日，商務部會同中國信保聯(lián)合印發(fā)了《進一步發(fā)揮出口信用保險作用加快商務高質量發(fā)展的通知》，這是自去年2月雙方再一次聯(lián)合印發(fā)工作文件。

時隔一年，政策效果逐步顯現(xiàn)，新一輪支持政策接續(xù)出臺。與去年相比，此次發(fā)文的主題由支持企業(yè)復工復產、有力應對疫情影響轉為支持商務高質量發(fā)展、更好服務構建新發(fā)展格局;內容由主要發(fā)揮短期出口信用保險的穩(wěn)外貿作用轉為利用中國信保全險種產品和高水平服務加大對企業(yè)的精準有效支持，包含了促進外貿外資穩(wěn)中提質、提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平、推進內外貿一體化、創(chuàng)新推動服務貿易發(fā)展、著力擴大保單融資、提升中小微企業(yè)服務質效等方面的支持措施。

與此同時，地方“十四五”外經貿發(fā)展路線圖正密集浮現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已有黑龍江、陜西、上海等十余個省市將“出口信用保險”納入“十四五”規(guī)劃綱要。

助力雙循環(huán)，保產業(yè)鏈供應鏈提質擴容

今年《政府工作報告》和國家“十四五”規(guī)劃綱要均提出“立足國內大循環(huán)，協(xié)同推進強大國內市場和貿易強國建設”。許多企業(yè)早早開始布局，將內外貿平衡作為企業(yè)甚至產業(yè)鏈供應鏈轉型的重要契機。

“外貿訂單已經排到下半年了，最近還不斷有國內客戶來電咨詢，今年的銷售額預計再上一個臺階。”談及2021年發(fā)展前景，常州東奧服裝有限公司負責人坦言，是出口信用保險給了企業(yè)“兩條腿走路”的信心。

受去年疫情影響，已經拿下不少外貿訂單的東奧服裝受到了上游供應鏈中斷等問題的困擾。為此，在保障龍頭企業(yè)恢復生產供應和全球供應鏈穩(wěn)定的同時，中國信保通過“出口+內貿”雙保障，堅持上下游全面考量，對從面輔料生產到成衣加工的整條供應鏈提供信用風險保障，幫助企業(yè)保訂單、保履約、保市場。今年以來，依托國內完善的供應鏈體系和出口信用保險支持，該企業(yè)海外銷售額超過1億美元，國內銷售額1200萬元人民幣，實現(xiàn)國內國際雙循環(huán)成功結合。預計今年全年海外銷售將突破4.5億美元，國內銷售突破5200萬元人民幣。

中國信保有關負責人表示，要想實現(xiàn)“墻內開花里外都香”，內需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資在新發(fā)展格局中缺一不可。協(xié)同推進強大國內市場和貿易強國建設，便利企業(yè)統(tǒng)籌用好國際國內兩個市場，是推動形成新發(fā)展格局的關鍵。中國信保的全產品客戶服務可以成為暢通產業(yè)鏈供應鏈、打通內外貿堵點的重要抓手。

據(jù)了解，今年前三個月，中國信保支持出口達1609.3億美元，增長27.5%;支持海外投資達87.2億美元;支持國內貿易達1109.9億元，增長45%。

新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，為高質量發(fā)展增添新動能

2019年，中國信保創(chuàng)新承保福建省石獅市服裝城市場采購貿易業(yè)務，“買全國，賣全球”外向型商貿發(fā)展新格局從此有了信用風險保障。

今年春節(jié)前夕，中國信保接到了自創(chuàng)新承保以來的首宗報案。報案方是一家在石獅市場采購貿易聯(lián)網(wǎng)信息平臺備案的外貿公司。受海外疫情影響，德國買方經營困難，無力向企業(yè)支付貨款且無法提供還款計劃。

在核實貿易背景真實、債權債務關系清晰的情況下，中國信保啟動快速理賠程序，在受理索賠后一周內順利完成賠付流程，及時向企業(yè)支付賠款，順利完成了石獅市場采購首宗案件賠付。

如今，中國信保已經實現(xiàn)對石獅市場采購貿易聯(lián)網(wǎng)信息平臺登記的出口業(yè)務應收賬款信用風險全覆蓋，累計承保金額達到兩億美元。

新時代培育新業(yè)態(tài)，也催生新實踐。不僅是市場采購貿易，記者進一步分析發(fā)現(xiàn)，今年以來，政策性出口信用保險融入各地政策，不斷加碼對外貿新業(yè)態(tài)的支持。

2月7日，陜西省人民政府印發(fā)《進一步做好穩(wěn)外貿穩(wěn)外資工作配套措施》，要求中國信保陜西分公司促進跨境電商平臺和海外倉建設，力爭年內實現(xiàn)首個跨境電商業(yè)務承保支持。2月19日，江蘇省商務廳聯(lián)合六部門印發(fā)《關于促進全省跨境電子商務高質量發(fā)展的工作意見》，將“加強信用保險承保支持”“積極探索跨境電商業(yè)務信保保單融資模式創(chuàng)新”等內容納入其中。2月26日，中國信保四川分公司與成都市商務局攜手搭建成都市出口信用保險統(tǒng)保平臺，成為全國首個“四合一”平臺和全國首個“跨境電商政治風險統(tǒng)保”平臺，并創(chuàng)新性統(tǒng)?？缇畴娚坛隹谡物L險，支持以信用保險方式為跨境電商提供物流運費延付和融資。

據(jù)中國信保有關負責人介紹，今年1-3月，中國信保支持外貿新業(yè)態(tài)出口15.6億美元，增長39%。

標簽： 國信保 政策