市十五屆人大常委會第二十七次會議對《北京歷史文化名城保護(hù)條例(草案)》進(jìn)行了三次審議。優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑、工業(yè)遺產(chǎn)和傳統(tǒng)胡同均被增列為保護(hù)對象。此外，破壞老城風(fēng)貌的突兀建筑、年久失修的危房等不符合歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的建筑物，有望依法進(jìn)行騰退保護(hù)和改造。騰退方式包括申請式退租、房屋置換、房屋征收等。

“實踐中，一些不符合歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的建筑物，應(yīng)當(dāng)依法予以騰退保護(hù)和改造。”市人大法制委員會認(rèn)為，有必要為騰退保護(hù)和改造提供法治保障。

為此，三審稿中提出，對于危害不可移動文物、歷史建筑安全，破壞老城、三山五園地區(qū)和歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村以及傳統(tǒng)村落的歷史格局、街巷肌理、傳統(tǒng)風(fēng)貌、空間環(huán)境，不符合保護(hù)規(guī)劃有關(guān)建筑高度、建筑形態(tài)、景觀視廊等要求，以及嚴(yán)重影響居住安全的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，所在地的區(qū)政府或產(chǎn)權(quán)單位可以依法通過申請式退租、房屋置換、房屋征收等方式組織實施騰退保護(hù)和改造。

除了掛牌保護(hù)院落、名人故居之外，三審稿明確，將優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑、工業(yè)遺產(chǎn)列為歷史建筑，也納入歷史文化名城保護(hù)對象。優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑，是指自19世紀(jì)中期至20世紀(jì)70年代中期建造的，現(xiàn)狀遺存保存較為完整，能夠反映北京近現(xiàn)代城市發(fā)展歷史，具有較高歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值的建筑物(群)、構(gòu)筑物(群)和歷史遺跡。工業(yè)遺產(chǎn)主要指展現(xiàn)工藝流程和工業(yè)技術(shù)發(fā)展的具有歷史價值、社會文化價值、藝術(shù)美學(xué)價值、科學(xué)技術(shù)價值或者經(jīng)濟(jì)再利用價值的工業(yè)建(構(gòu))筑物及設(shè)備、產(chǎn)品、工藝流程等。

此外，三審稿專門增加“傳統(tǒng)胡同”作為北京歷史文化名城保護(hù)對象。傳統(tǒng)胡同指清代及以前形成的胡同。

結(jié)合歷史研究和社會人文方面的專家意見，三審稿提出，加強(qiáng)對傳統(tǒng)節(jié)日、特色民俗、傳統(tǒng)工藝、方言的研究記錄工作。加強(qiáng)對具有歷史價值的老字號、老物件、老手藝、老劇目等的保護(hù)利用，形成穩(wěn)定、經(jīng)典的傳統(tǒng)文化品牌;合理布局非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承空間。鼓勵老字號原址、原貌保護(hù)。(記者 高枝)

標(biāo)簽： 歷史文化名城