“2020年突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給世界經(jīng)濟(jì)造成了非常嚴(yán)重的沖擊,國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇。但中國(guó)的跨境資金流動(dòng)和外匯市場(chǎng)的運(yùn)行經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn),表現(xiàn)出了‘韌性增強(qiáng)、更趨成熟’的總體特征。”今日,國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王春英在國(guó)新辦舉行的2020年外匯收支數(shù)據(jù)情況發(fā)布會(huì)上說(shuō)。
王春英介紹說(shuō),第一,國(guó)際收支自主平衡、外匯儲(chǔ)備基本穩(wěn)定。2020年前三季度,中國(guó)的經(jīng)常賬戶順差與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的比是1.6%,和近幾年平均水平相當(dāng),保持在合理的均衡區(qū)間。非儲(chǔ)備性質(zhì)的金融賬戶資金有進(jìn)有出,總體保持了逆差,起到了平衡經(jīng)常賬戶順差的作用。在國(guó)際收支總體平衡的情況下,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備在2020年年末保持了3.2萬(wàn)億美元的規(guī)模,各月之間的波動(dòng)主要是受匯率折算和資產(chǎn)價(jià)格變化等非交易估值因素的影響。
“近年來(lái),我國(guó)國(guó)際收支已經(jīng)逐步走向了自主平衡,既不會(huì)只有順差項(xiàng)目,也不會(huì)只有逆差項(xiàng)目,總體呈現(xiàn)了有進(jìn)有出、均衡發(fā)展的格局。”王春英說(shuō)。
第二,人民幣匯率雙向波動(dòng),總體保持基本穩(wěn)定。2020年以來(lái),隨著國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境和市場(chǎng)情緒的變化,人民幣匯率波動(dòng)增強(qiáng),年初有所升值;隨著疫情暴發(fā),有所貶值,最低跌破了7.1;但隨著我國(guó)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)開(kāi)始好轉(zhuǎn)后升值,最高升破了6.52。從全年綜合情況來(lái)看,人民幣對(duì)美元的匯率中間價(jià)平均值是6.8974,與2019年平均值(6.8985)基本持平。從匯率彈性看,2020年人民幣對(duì)美元的一年期歷史波動(dòng)率是4.2%(通常可以通過(guò)歷史波動(dòng)率來(lái)看匯率彈性),同期歐元和日元的歷史波動(dòng)率是8%,英鎊是11%,和其他的主要貨幣相比,人民幣保持了基本穩(wěn)定。2020年人民幣彈性4.2%與2019年比提高了0.4個(gè)百分點(diǎn),與歐元、日元、英鎊等主要貨幣相比,人民幣保持了相對(duì)穩(wěn)定
“無(wú)論是從人民幣匯率雙向波動(dòng)的情況來(lái)看,還是從國(guó)際收支基本平衡的格局來(lái)看,我們可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)事實(shí):當(dāng)前人民幣匯率處于合理均衡區(qū)間,既不會(huì)只升不貶,也不會(huì)只貶不升,這也是主要貨幣的共同特征。”王春英說(shuō)。
第三,外匯交易理性有序,市場(chǎng)主體預(yù)期基本穩(wěn)定。2020年,從境內(nèi)外遠(yuǎn)期以及期權(quán)市場(chǎng)來(lái)看,人民幣匯率預(yù)期總體穩(wěn)定。遠(yuǎn)期外匯市場(chǎng)價(jià)格比即期貶值,基本符合利率平價(jià)。“這說(shuō)明市場(chǎng)主體對(duì)人民幣匯率的預(yù)期是趨于中性,沒(méi)有形成一致性的單邊預(yù)期。”王春英說(shuō)。
王春英認(rèn)為,從外匯期權(quán)市場(chǎng)看,衡量市場(chǎng)預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)逆轉(zhuǎn)指標(biāo)保持基本穩(wěn)定。無(wú)論在哪個(gè)階段,市場(chǎng)上都是既有買入外匯的需求,也有賣出外匯的需求,根據(jù)匯率變化,市場(chǎng)主體保持了“逢高結(jié)匯和逢低購(gòu)匯”的理性交易模式。
王春英指出,從去年上下半年的結(jié)匯率和購(gòu)匯率來(lái)看,變化也比較平穩(wěn)。結(jié)匯意愿下半年比上半年下降1個(gè)百分點(diǎn),購(gòu)匯意愿上升1.5個(gè)百分點(diǎn)。“可以看到,我國(guó)外匯市場(chǎng)的成熟度明顯提升,市場(chǎng)預(yù)期更加理性,外匯交易既沒(méi)有單邊的買入,也沒(méi)有單邊的賣出。銀行和企業(yè)等市場(chǎng)主體買賣外匯主要是根據(jù)實(shí)際需要,而且外匯市場(chǎng)也有效滿足了市場(chǎng)的需求。”
“總的來(lái)看,一個(gè)更有韌性、更加成熟的外匯市場(chǎng)漸漸形成,未來(lái)外匯市場(chǎng)將進(jìn)一步鞏固和呈現(xiàn)總體平衡、雙向波動(dòng)的特征。”王春英表示。
首先,中國(guó)正在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,會(huì)促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、對(duì)外投資和吸收外資協(xié)調(diào)發(fā)展,這會(huì)有利于國(guó)際收支保持基本的平衡。
其次,堅(jiān)定推動(dòng)金融市場(chǎng)高水平雙向開(kāi)放,提高跨境貿(mào)易投資自由化、便利化水平,為跨境資金雙向自由均衡流動(dòng)創(chuàng)造非常良好的政策環(huán)境。
第三,外匯市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,保持比較高彈性的人民幣匯率,在未來(lái)將充分發(fā)揮調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支“自動(dòng)穩(wěn)定器”的作用。
“從國(guó)際環(huán)境來(lái)看,今年全球經(jīng)濟(jì)有望穩(wěn)步復(fù)蘇,但不穩(wěn)定不確定性的因素依然較多,疫情沖擊導(dǎo)致的衍生風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視,國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩可能還會(huì)存在,可能會(huì)加大中國(guó)外匯市場(chǎng)的波動(dòng)。”王春英表示,在這種情形下,外匯局將堅(jiān)持底線思維,強(qiáng)化對(duì)跨境資金流動(dòng)和外匯市場(chǎng)雙向監(jiān)測(cè)以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,改進(jìn)和完善與更高水平的開(kāi)放相適應(yīng)的外匯管理體制和機(jī)制,切實(shí)維護(hù)國(guó)際收支平衡和外匯市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。(記者杜燕飛)
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