“十四五”開局之年經(jīng)濟半年報數(shù)字亮眼。國家統(tǒng)計局7月15日發(fā)布了上半年中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)。初步核算，上半年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)532167億元，按可比價格計算，同比增長12.7%，比一季度回落5.6個百分點;兩年平均增長5.3%，兩年平均增速比一季度加快0.3個百分點。當天，中新社 “國是論壇：2021年中經(jīng)濟形勢分析會”在北京舉行。多位專家從經(jīng)濟結構、貿(mào)易、財稅等多角度對上半年國民經(jīng)濟運行情況進行分析，并展望了全年的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。

經(jīng)濟結構調整進入收獲期

上半年，分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值28402億元，同比增長7.8%，兩年平均增長4.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值207154億元，同比增長14.8%，兩年平均增長6.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值296611億元，同比增長11.8%，兩年平均增長4.9%。從環(huán)比看，二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.3%。

“中國經(jīng)濟有一個特點是協(xié)調增長，比較均衡，這反映出中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的特點是發(fā)展實體經(jīng)濟，避免空殼、空心，所以第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)增速都不錯，特殊時期中國顯示出了長期經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的效果，從數(shù)據(jù)可以看出中國經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中加固的態(tài)勢。”中國財政科學研究院研究員、原副院長白景明表示。

白景明表示，2018年以后，高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。今年上半年，全國高技術制造業(yè)增加值同比增長22.6%，兩年平均增長13.2%。分產(chǎn)品看，新能源汽車、工業(yè)機器人、集成電路產(chǎn)量同比分別增長205.0%、69.8%、48.1%，兩年平均增速均超過30%。同期，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.9%，兩年平均增長7.0%。高新技術產(chǎn)業(yè)拉動了工業(yè)增長，尤其是新能源汽車快速增長。

白景明表示，上半年，中國高技術產(chǎn)業(yè)投資增速也很快、同比增速達到23.5%，兩年平均增長14.6%。其中，高技術制造業(yè)和高技術服務業(yè)投資同比分別增長29.7%、12.0%，兩年平均分別增長17.1%、9.5%。預期變好，刺激投資，預期與投資形成良性循環(huán)。

“財稅政策支持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果顯現(xiàn)。”白景明說。

“此外，高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速也顯示在工業(yè)利潤上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤7.1%，比2020年提高了0.5個百分點，利潤總額兩年平均增長21%，這個增速也是相當快，正是這種增長以及帶動利潤，吸引了市場進一步的投資。加之新能源汽車、工業(yè)機器人、集成電路都出現(xiàn)非常高的增速，這些都說明現(xiàn)在我國經(jīng)濟結構調整進入了收獲期。”白景明分析。

外貿(mào)結構持續(xù)優(yōu)化

上半年，貨物進出口總額180651億元，同比增長27.1%。其中，出口98493億元，同比增長28.1%;進口82157億元，同比增長25.9%;進出口相抵，貿(mào)易順差16336億元，貿(mào)易結構繼續(xù)優(yōu)化。

中國商務部研究院區(qū)域經(jīng)濟合作研究中心主任張建平說，中國有句老話 “烈火當中才能考驗真金”。在目前疫情和全球衰退疊加背景之下，中國出口能夠保持13個月連續(xù)正增長，是特別難能可貴和超預期的。

張建平表示，中國作為全球最大制造業(yè)中心的地位得到進一步鞏固和提升，中國產(chǎn)業(yè)鏈組織能力和效率也讓全世界刮目相看，推動了中國作為貨物貿(mào)易最大國在全世界地位的進一步提升，市場份額進一步擴大。張建平說，全球經(jīng)濟現(xiàn)在進入復蘇軌道當中，意味著全球市場對商品和服務的需求也在復蘇，對中國外貿(mào)的拉動也會比較好。

“現(xiàn)在我國外貿(mào)結構持續(xù)優(yōu)化，一般貿(mào)易占到六成以上也就意味著我國現(xiàn)在品牌的附加值、技術附加值可以得到提升，中國從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強國，邁出了很堅實的步伐。”張建平表示，上半年機電出口占出口總額的比重為59.2%，接近六成，比上年同期提高0.6個百分點，機電產(chǎn)品出口占比這么高，也顯示出中國產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，特別是大型成套裝備、機械、電子、汽車這些產(chǎn)品在其中有非常強的競爭力。

張建平表示，另外一個結構優(yōu)化體現(xiàn)在中國民營企業(yè)成為出口第一大主力軍。民營企業(yè)進出口占進出口總額的比重為47.8%，比上年同期提高2.8個百分點，外資比重相對來講比民營企業(yè)低一點。

“隨著外貿(mào)競爭力的提升以及全產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢的表現(xiàn)，中國現(xiàn)在在全球的外貿(mào)市場份額進一步擴大，創(chuàng)出歷史新高，但中國在全球的外貿(mào)份額還有進一步提升的空間。”張建平說。

經(jīng)濟穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢不變

“下半年經(jīng)濟增長穩(wěn)中向好、穩(wěn)中加固的態(tài)勢不變，即便增速有所回落也正常，但是我覺得不會有大的回落。此外，下半年宏觀政策還是具有很重要的作用，它和經(jīng)濟內(nèi)升的增長要相互融合。”白景明表示。

“現(xiàn)在特別注意就是價格上漲的因素，下半年從財政政策上來講，減稅降費力度還會加大，同時從支出角度力度比上半年還要更強一些，支出也會繼續(xù)擴張，但應該是會有序地進行。從今年的財政1至5月的數(shù)據(jù)來看，可能今年有超收，因為價格有上漲，所以財政相對來講比較穩(wěn)健，當然有超收也是好事，可以調度到調節(jié)基金里，為以后的減稅降費，以后的支出擴張創(chuàng)造一個條件。”白景明說。

中原銀行首席經(jīng)濟學家王軍表示，盡管今年以來工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù) (PPI)走高，但歷史上歷次工業(yè)品通脹都很難完全傳導到下游，加之當前正好處于周期底部，多項因素都不支持終端物價快速、大幅走高。

王軍指出，考慮到基數(shù)原因和其他因素，下半年CPI會有小幅走高。預計三、四季度CPI會在2%以上運行，但肯定不會超過年初政府所設定“3%左右”的目標。

談及政策層面，王軍認為，下半年中國政策的重點需要兼顧穩(wěn)增長、調結構和促轉型，防止經(jīng)濟超預期回落。他提到，近期中國貨幣政策已作出一些主動調整，財政政策也應保持必要擴張力度和前瞻性，針對目前結構性、不均衡的復蘇進一步發(fā)力。

談及上半年中國經(jīng)濟表現(xiàn)， 中國銀行首席研究員宗良認為，中國在 “十四五”開局之年開了一個好頭，若按照當前趨勢走下去，預計全年經(jīng)濟增速能保持在8%或8%以上的水平。

宗良建議，未來要考慮能夠實現(xiàn)2021到2022的有機銜接，防止國際上各種各樣的不利環(huán)境，同時供給側要能夠更加滿足市場需求，實現(xiàn)動態(tài)平衡。(曹雅麗)

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