警方熱線成“詐騙號(hào)”，號(hào)碼標(biāo)記該有規(guī)則

■ 觀察家

號(hào)碼標(biāo)記不應(yīng)該成為灰色地帶，對(duì)其相伴而生的“惡意標(biāo)記”等問題，有關(guān)部門應(yīng)依法督促服務(wù)商在技術(shù)層面加以完善，建立審核機(jī)制，保護(hù)電話機(jī)主正當(dāng)權(quán)益。

隨著智能手機(jī)的普及，“來電顯示”有了升級(jí)版，不但能夠顯示號(hào)碼的位置、運(yùn)營(yíng)商信息，還能顯示特殊的“標(biāo)記”。比如有的號(hào)碼就被標(biāo)記了廣告、騷擾、詐騙電話。這方便了用戶的選擇接聽，但同時(shí)也出現(xiàn)了惡意標(biāo)記現(xiàn)象。

近日有媒體報(bào)道，有的公共服務(wù)單位甚至政府部門的電話，竟被標(biāo)記為“詐騙號(hào)”“騷擾電話”。廣西公安廳的一個(gè)號(hào)碼，就在一款名為“觸寶電話”的手機(jī)APP中顯示為“詐騙釣魚”，而在“搜狗號(hào)碼通”的手機(jī)APP中直接顯示為“詐騙”。河南省公安廳的一個(gè)號(hào)碼被360手機(jī)衛(wèi)士鑒定為“騷擾電話”。

毋庸置疑，在推銷詐騙電話屢禁不絕的語境下，“號(hào)碼標(biāo)記”這種反騷擾工具有其值得肯定之處，但是，其所存在的技術(shù)漏洞及監(jiān)管缺位等問題，也該引起有關(guān)部門重視。

比如，平臺(tái)對(duì)被標(biāo)記號(hào)碼的真實(shí)性缺少審核機(jī)制，存在“十分隨意”、“把責(zé)任甩給了用戶”等問題。如果人人都可以隨意標(biāo)記，就為惡意標(biāo)記提供了空間。部分獻(xiàn)血熱線、舉報(bào)電話以及多個(gè)地方公安部門的電話被標(biāo)記為“詐騙釣魚”“騷擾電話”，就證明了這點(diǎn)。

公共部門的電話若遭惡意標(biāo)注，尤其救助電話號(hào)碼，如果被隨意標(biāo)記為“騷擾電話”，甚至“詐騙號(hào)碼”而耽誤救助，這種得不償失的結(jié)果不可設(shè)想。當(dāng)然，其中是否另有隱情，比如因?yàn)樯婕罢块T的一些信息，對(duì)于這些APP運(yùn)營(yíng)商來說，存在獲取難并無法核驗(yàn)的事實(shí)?

而對(duì)于個(gè)人電話，任由他人“標(biāo)記”，也有知情權(quán)被侵犯的嫌疑?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定，“網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)具有收集用戶信息功能的，其提供者應(yīng)當(dāng)向用戶明示并取得同意”。有些手機(jī)軟件的號(hào)碼標(biāo)記服務(wù)，顯然違反了這一規(guī)定。

退一步說，根據(jù)一些APP設(shè)計(jì)的規(guī)則，號(hào)碼遭錯(cuò)誤或惡意標(biāo)記后，用戶也能查詢到號(hào)碼標(biāo)記的源頭，但需要向平臺(tái)支付一定費(fèi)用才行。既然“號(hào)碼標(biāo)記”已成為一種有償服務(wù)，軟件商、平臺(tái)就有保護(hù)用戶權(quán)益的義務(wù)，就應(yīng)該有合理的技術(shù)手段以及健全的審核機(jī)制確保被標(biāo)記的真實(shí)性。

換句話說，用戶的號(hào)碼被標(biāo)記錯(cuò)了，居然還需要申訴、花錢才能取消，這是否涉嫌侵犯消費(fèi)者權(quán)益?有關(guān)部門應(yīng)該積極介入調(diào)查，給公眾一個(gè)明確解答。

對(duì)號(hào)碼標(biāo)記的審核操作，在技術(shù)上應(yīng)該不是什么難題。之所以出現(xiàn)如今APP運(yùn)營(yíng)商隨意標(biāo)記電話號(hào)碼的亂象，癥結(jié)還在于各地、各政府部門的數(shù)據(jù)未能實(shí)現(xiàn)共享，形成了數(shù)據(jù)孤島效應(yīng)，讓大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)商苦于數(shù)據(jù)的缺失而陷入盲人摸象的尷尬境地。

因此，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，各地、各政府部門不能繼續(xù)獨(dú)享本部門的公共數(shù)據(jù)，而應(yīng)該主動(dòng)分享，以換取更多的數(shù)據(jù)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，服務(wù)于公眾的作用。如此，基于數(shù)據(jù)而提供服務(wù)的運(yùn)營(yíng)商也才能更健康有序的發(fā)展，比如不至于把公共服務(wù)單位的電話標(biāo)記成“詐騙號(hào)碼”。

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