【巡察一線(xiàn)】“假合同”換來(lái)“真處分”

“您好，請(qǐng)問(wèn)是營(yíng)盤(pán)村村委會(huì)維修的承包人向某嗎?我們是縣委巡察組的工作人員，有些情況想找您了解一下。”

“我在瀘溪縣打工，沒(méi)空。”

“嘟嘟嘟……”電話(huà)再次被掛斷，湖南省麻陽(yáng)苗族自治縣縣委巡察組工作人員的六次溝通宣告失敗。

事情還得從麻陽(yáng)啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)巡察說(shuō)起。在高村鎮(zhèn)，巡察組在核對(duì)各村財(cái)務(wù)資料時(shí)敏銳發(fā)現(xiàn)，高村鎮(zhèn)營(yíng)盤(pán)村村委會(huì)的維修花費(fèi)了10萬(wàn)元。“維修需要這么大一筆經(jīng)費(fèi)嗎?核實(shí)報(bào)賬明細(xì)。”巡察組組長(zhǎng)指著賬目說(shuō)。

巡察組查閱維修資料又有新發(fā)現(xiàn)，村部維修前后差異明顯。“看照片似乎的確是大規(guī)模維修過(guò)，明早去村部看看。”巡察組連夜開(kāi)會(huì)分析疑點(diǎn)，為排查問(wèn)題線(xiàn)索制定工作方案。為證實(shí)猜想，巡察組人員翌日進(jìn)行了實(shí)地勘察，并走訪(fǎng)周邊村民詳細(xì)詢(xún)問(wèn)。村民反映維修后，村部外觀(guān)變化不大，是內(nèi)部的維修。村部維修疑似存在“貓膩”。

“誰(shuí)是這個(gè)工程的承包人?找到他了解情況。”巡察組決定順藤摸瓜。前后經(jīng)過(guò)六次電話(huà)聯(lián)系，當(dāng)時(shí)的工程承包人向某都不肯與巡察組見(jiàn)面，每次推說(shuō)在瀘溪縣務(wù)工，似有隱瞞的意思。

絕不能讓資金流失，巡察組當(dāng)即決定赴瀘溪縣找向某調(diào)查。經(jīng)過(guò)十余次的電話(huà)聯(lián)系，多次做思想工作，巡察組在瀘溪縣步行十幾里山路，終于找到了向某當(dāng)面核實(shí)工程維修的具體情況，維修資金被套取的案情漸漸浮出水面。

“我以為你們只是走馬觀(guān)花，況且說(shuō)了得罪人。沒(méi)想到這么較真，天天打電話(huà)，大老遠(yuǎn)趕來(lái)了，我都感到慚愧了，我實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)吧……”向某感慨道。

原來(lái)，村委會(huì)干部以維修村部名義偽造10萬(wàn)元合同，實(shí)際僅支付維修款2萬(wàn)元。根據(jù)該縣“立巡立查”機(jī)制，巡察組經(jīng)過(guò)整理，將這一情況作為案件線(xiàn)索移交縣紀(jì)委監(jiān)委。

縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)巡察移交的問(wèn)題線(xiàn)索提級(jí)查辦、快查快辦。經(jīng)查，村干部向秀龍、向秀定、龔華珍、向?qū)捪热松塘浚蔂I(yíng)盤(pán)村委員會(huì)和向某簽訂了10萬(wàn)元的村部維修虛假合同，并開(kāi)具10萬(wàn)元工程稅票，經(jīng)報(bào)賬套取資金后，除去實(shí)際工程結(jié)算金額19530元(含稅金4660元)，剩余資金由村支部書(shū)記向秀龍保管至今。

2018年5月31日，營(yíng)盤(pán)村原支部書(shū)記向秀龍受到留黨察看二年處分;原村主任向秀定受到留黨察看一年;原婦女主任龔華珍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;預(yù)備黨員向?qū)捪∠A(yù)備黨員資格，8萬(wàn)元維修項(xiàng)目資金悉數(shù)被收回。

“根據(jù)這個(gè)案子暴露的監(jiān)管漏洞，鎮(zhèn)政府制定了更明確的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。”縣紀(jì)委監(jiān)委在案件回訪(fǎng)時(shí)，高村鎮(zhèn)黨委書(shū)記張祥余介紹道。

為了以案促改，做好巡察和執(zhí)紀(jì)審查“后半篇文章”，麻陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委將這一典型案件予以全縣通報(bào)，并責(zé)令各職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾、立巡立改。同時(shí)，安排部署專(zhuān)項(xiàng)治理工作，印發(fā)黨員干部和國(guó)家公職人員限期主動(dòng)交代問(wèn)題的通告。截至10月底，已收到主動(dòng)上交違紀(jì)款22萬(wàn)余元。

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