問(wèn)題導(dǎo)向邊督邊改滌蕩黑惡

“谷城縣只公布了掃黑除惡舉報(bào)電話，沒(méi)有其他舉報(bào)方式，且收到的涉黑涉惡舉報(bào)線索只有10條。”

“個(gè)別地區(qū)河道采砂行業(yè)主管部門對(duì)嚴(yán)禁私采亂采江河砂石履責(zé)不力、權(quán)責(zé)不清，擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，甚至不主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)查案。”

點(diǎn)名道姓，直指問(wèn)題。今年7月，湖北省襄陽(yáng)市督導(dǎo)檢查全市掃黑除惡工作情況，對(duì)受檢單位的情況通報(bào)一點(diǎn)兒不留情面。

隨著掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的深入推進(jìn)，襄陽(yáng)全市社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1月至8月，襄陽(yáng)市刑事立案同比下降10.14%，命案下降12.5%，“盜搶騙”案件下降14.94%。

襄陽(yáng)市委副書記、政法委書記王銘德今天接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，自中央部署開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，襄陽(yáng)市始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，充分發(fā)揮督查的“利劍”作用，推動(dòng)各地各部門自覺(jué)擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，著力把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)。

抓宣傳發(fā)動(dòng)

“大爺，如果您發(fā)現(xiàn)身邊有黑惡勢(shì)力欺負(fù)老百姓，請(qǐng)撥打上面的電話向我們反映。”

近日，襄陽(yáng)市東津新區(qū)東津鎮(zhèn)工作人員來(lái)到東津鎮(zhèn)樊坡村，向村民發(fā)放掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)聯(lián)系卡。

舉報(bào)聯(lián)系卡上載明涉黑涉惡犯罪的10種表現(xiàn)形式以及舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱地址、舉報(bào)微信公眾號(hào)等信息。

像這樣的聯(lián)系卡，東津新區(qū)今年以來(lái)已累計(jì)發(fā)放3萬(wàn)余張，鼓勵(lì)群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力違法犯罪線索。

襄陽(yáng)市委政法委常務(wù)副書記、市綜治辦主任王全新告訴記者，開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，襄陽(yáng)市始終堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)、線索核查、案件偵辦“三同步”，依法嚴(yán)懲涉黑涉惡犯罪。

今年5月，由于通過(guò)電話、電子郵箱收到的涉黑涉惡舉報(bào)線索數(shù)量為零，襄陽(yáng)市襄州區(qū)曾被通報(bào)整改。

“之前主要是現(xiàn)場(chǎng)受理舉報(bào)線索或是通過(guò)其他部門移交，舉報(bào)途徑比較單一，宣傳聲勢(shì)不夠大。”面對(duì)記者，襄州區(qū)委政法委副書記劉德賢直面問(wèn)題所在。

壓力層層傳導(dǎo)，襄州區(qū)各單位通過(guò)發(fā)放宣傳冊(cè)、入戶走訪、組織掃黑除惡宣傳車進(jìn)社區(qū)等多種途徑，進(jìn)一步擴(kuò)大掃黑除惡宣傳覆蓋面。短短兩個(gè)月，襄州區(qū)通過(guò)電話、電子郵箱收到的涉黑涉惡舉報(bào)線索增至190余條。

秉持“只有充分發(fā)動(dòng)群眾，才能讓黑惡勢(shì)力無(wú)所遁形”理念，襄陽(yáng)各地各單位累計(jì)張貼《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪的通告》37.6萬(wàn)余份，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)8萬(wàn)余條，入戶走訪群眾97萬(wàn)余戶。

截至9月中旬，襄陽(yáng)市累計(jì)收到群眾舉報(bào)線索883條。強(qiáng)大宣傳攻勢(shì)下，81名涉黑涉惡分子主動(dòng)投案自首。

抓重點(diǎn)領(lǐng)域

“砂霸”張開(kāi)合落網(wǎng)了!

消息傳來(lái)，群眾拍手稱快。

2014年以來(lái)，張開(kāi)合、朱發(fā)成等人采取堵路、私設(shè)磅站、毆打恐嚇等手段，長(zhǎng)期壟斷襄陽(yáng)市樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)一帶的采砂行業(yè)。

經(jīng)偵查，今年4月，襄陽(yáng)市公安局樊城分局展開(kāi)收網(wǎng)行動(dòng)，先后抓獲犯罪嫌疑人23名，破獲刑事案件8起，扣押、凍結(jié)非法資產(chǎn)2000余萬(wàn)元。目前，此案已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

既要掃黑，也要“毀傘”。根據(jù)樊城區(qū)掃黑辦移交的線索，樊城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)張開(kāi)合黑惡勢(shì)力團(tuán)伙背后的腐敗問(wèn)題進(jìn)行了深挖細(xì)查——

7月4日，樊城區(qū)河道采砂管理站站長(zhǎng)汪某被立案審查調(diào)查;7月20日，樊城區(qū)水利局原黨組副書記馮某被立案審查調(diào)查。7月27日，兩人均被采取留置措施。

“砂霸”張開(kāi)合團(tuán)伙落網(wǎng)及其背后“保護(hù)傘”被挖出，是襄陽(yáng)深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、向重點(diǎn)領(lǐng)域涉黑涉惡犯罪亮劍的一個(gè)縮影。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，襄陽(yáng)市政法機(jī)關(guān)緊盯十類打擊重點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)村黑惡勢(shì)力以及建筑工程等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)黑惡犯罪的打擊力度。

截至9月12日，襄陽(yáng)共打掉涉黑組織7個(gè)、涉惡犯罪集團(tuán)13個(gè)、涉黑團(tuán)伙91個(gè)，破獲刑事案件380起，刑事拘留犯罪嫌疑人920人。

為切實(shí)強(qiáng)化綜合治理，推進(jìn)重典治亂，襄陽(yáng)市組織開(kāi)展了“襄江1號(hào)”打擊非法采砂集中整治行動(dòng)，先后關(guān)停取締非法采砂場(chǎng)39個(gè)，集中打擊整治“黃賭”違法犯罪案件，破獲涉黃案件60起、涉賭案件470余起。

抓依法辦案

嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力違法犯罪的同時(shí)，如何依法保障被告人的合法權(quán)利?

為此，襄陽(yáng)市司法局制定出臺(tái)律師辦理黑惡勢(shì)力犯罪刑事案件操作指引、律師辦理涉黑涉惡案件工作手冊(cè)等，確保律師依法代理，依法履行辯護(hù)職責(zé)。

專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展后，襄陽(yáng)市成立市、縣兩級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備掃黑辦專職人員87人。同時(shí)，建立市領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦涉黑涉惡重點(diǎn)案件工作制度，組織8個(gè)督導(dǎo)組開(kāi)展掃黑除惡集中督辦，發(fā)現(xiàn)和通報(bào)整改問(wèn)題110余個(gè)。

為確保依法嚴(yán)懲，依法辦案，始終在法治軌道上推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。襄陽(yáng)市委政法委要求，對(duì)涉黑案件和重大涉惡案件，各級(jí)公安機(jī)關(guān)一律提請(qǐng)檢察院、法院提前介入，檢察院、法院一律派員提前介入指導(dǎo)，必要時(shí)及時(shí)提請(qǐng)市委政法委加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

截至目前，襄陽(yáng)市檢察院、法院共提前介入涉黑涉惡案件42件，有力推動(dòng)了涉黑涉惡案件快偵快訴快判。

在開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，襄陽(yáng)對(duì)所有涉黑涉惡案件實(shí)行“一案三查”，既要查辦黑惡勢(shì)力犯罪，又要深挖涉黑涉惡腐敗案件和“保護(hù)傘”，還要倒查黨委、政府的主體責(zé)任和部門的監(jiān)督管理責(zé)任。

記者了解到，襄陽(yáng)市成立了涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件審查調(diào)查指揮中心，著力整治公職人員涉黑涉惡腐敗、充當(dāng)“保護(hù)傘”、工作推進(jìn)不力等重點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)制定掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作實(shí)施方案，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

王銘德說(shuō)，襄陽(yáng)市將切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合，把打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”、基層組織建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)督導(dǎo)督辦，狠抓案件偵辦協(xié)調(diào)，狠抓依法辦案，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷取得新成效。

本報(bào)襄陽(yáng)(湖北)10月17日電 　湖北襄陽(yáng)層層傳導(dǎo)壓力堅(jiān)決打好掃黑除惡攻堅(jiān)仗

□　本報(bào)記者 　　　　　　　　　　　　　　　　　劉志月

□　《法制與新聞》記者 　何正鑫

“谷城縣只公布了掃黑除惡舉報(bào)電話，沒(méi)有其他舉報(bào)方式，且收到的涉黑涉惡舉報(bào)線索只有10條。”

“個(gè)別地區(qū)河道采砂行業(yè)主管部門對(duì)嚴(yán)禁私采亂采江河砂石履責(zé)不力、權(quán)責(zé)不清，擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，甚至不主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)查案。”

……

點(diǎn)名道姓，直指問(wèn)題。今年7月，湖北省襄陽(yáng)市督導(dǎo)檢查全市掃黑除惡工作情況，對(duì)受檢單位的情況通報(bào)一點(diǎn)兒不留情面。

隨著掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的深入推進(jìn)，襄陽(yáng)全市社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1月至8月，襄陽(yáng)市刑事立案同比下降10.14%，命案下降12.5%，“盜搶騙”案件下降14.94%。

襄陽(yáng)市委副書記、政法委書記王銘德今天接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，自中央部署開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，襄陽(yáng)市始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，充分發(fā)揮督查的“利劍”作用，推動(dòng)各地各部門自覺(jué)擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，著力把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)。

抓宣傳發(fā)動(dòng)

“大爺，如果您發(fā)現(xiàn)身邊有黑惡勢(shì)力欺負(fù)老百姓，請(qǐng)撥打上面的電話向我們反映。”

近日，襄陽(yáng)市東津新區(qū)東津鎮(zhèn)工作人員來(lái)到東津鎮(zhèn)樊坡村，向村民發(fā)放掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)聯(lián)系卡。

舉報(bào)聯(lián)系卡上載明涉黑涉惡犯罪的10種表現(xiàn)形式以及舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱地址、舉報(bào)微信公眾號(hào)等信息。

像這樣的聯(lián)系卡，東津新區(qū)今年以來(lái)已累計(jì)發(fā)放3萬(wàn)余張，鼓勵(lì)群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力違法犯罪線索。

襄陽(yáng)市委政法委常務(wù)副書記、市綜治辦主任王全新告訴記者，開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，襄陽(yáng)市始終堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)、線索核查、案件偵辦“三同步”，依法嚴(yán)懲涉黑涉惡犯罪。

今年5月，由于通過(guò)電話、電子郵箱收到的涉黑涉惡舉報(bào)線索數(shù)量為零，襄陽(yáng)市襄州區(qū)曾被通報(bào)整改。

“之前主要是現(xiàn)場(chǎng)受理舉報(bào)線索或是通過(guò)其他部門移交，舉報(bào)途徑比較單一，宣傳聲勢(shì)不夠大。”面對(duì)記者，襄州區(qū)委政法委副書記劉德賢直面問(wèn)題所在。

壓力層層傳導(dǎo)，襄州區(qū)各單位通過(guò)發(fā)放宣傳冊(cè)、入戶走訪、組織掃黑除惡宣傳車進(jìn)社區(qū)等多種途徑，進(jìn)一步擴(kuò)大掃黑除惡宣傳覆蓋面。短短兩個(gè)月，襄州區(qū)通過(guò)電話、電子郵箱收到的涉黑涉惡舉報(bào)線索增至190余條。

秉持“只有充分發(fā)動(dòng)群眾，才能讓黑惡勢(shì)力無(wú)所遁形”理念，襄陽(yáng)各地各單位累計(jì)張貼《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪的通告》37.6萬(wàn)余份，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)8萬(wàn)余條，入戶走訪群眾97萬(wàn)余戶。

截至9月中旬，襄陽(yáng)市累計(jì)收到群眾舉報(bào)線索883條。強(qiáng)大宣傳攻勢(shì)下，81名涉黑涉惡分子主動(dòng)投案自首。

抓重點(diǎn)領(lǐng)域

“砂霸”張開(kāi)合落網(wǎng)了!

消息傳來(lái)，群眾拍手稱快。

2014年以來(lái)，張開(kāi)合、朱發(fā)成等人采取堵路、私設(shè)磅站、毆打恐嚇等手段，長(zhǎng)期壟斷襄陽(yáng)市樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)一帶的采砂行業(yè)。

經(jīng)偵查，今年4月，襄陽(yáng)市公安局樊城分局展開(kāi)收網(wǎng)行動(dòng)，先后抓獲犯罪嫌疑人23名，破獲刑事案件8起，扣押、凍結(jié)非法資產(chǎn)2000余萬(wàn)元。目前，此案已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

既要掃黑，也要“毀傘”。根據(jù)樊城區(qū)掃黑辦移交的線索，樊城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)張開(kāi)合黑惡勢(shì)力團(tuán)伙背后的腐敗問(wèn)題進(jìn)行了深挖細(xì)查——

7月4日，樊城區(qū)河道采砂管理站站長(zhǎng)汪某被立案審查調(diào)查;7月20日，樊城區(qū)水利局原黨組副書記馮某被立案審查調(diào)查。7月27日，兩人均被采取留置措施。

“砂霸”張開(kāi)合團(tuán)伙落網(wǎng)及其背后“保護(hù)傘”被挖出，是襄陽(yáng)深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、向重點(diǎn)領(lǐng)域涉黑涉惡犯罪亮劍的一個(gè)縮影。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，襄陽(yáng)市政法機(jī)關(guān)緊盯十類打擊重點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)村黑惡勢(shì)力以及建筑工程等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)黑惡犯罪的打擊力度。

截至9月12日，襄陽(yáng)共打掉涉黑組織7個(gè)、涉惡犯罪集團(tuán)13個(gè)、涉黑團(tuán)伙91個(gè)，破獲刑事案件380起，刑事拘留犯罪嫌疑人920人。

為切實(shí)強(qiáng)化綜合治理，推進(jìn)重典治亂，襄陽(yáng)市組織開(kāi)展了“襄江1號(hào)”打擊非法采砂集中整治行動(dòng)，先后關(guān)停取締非法采砂場(chǎng)39個(gè)，集中打擊整治“黃賭”違法犯罪案件，破獲涉黃案件60起、涉賭案件470余起。

抓依法辦案

嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力違法犯罪的同時(shí)，如何依法保障被告人的合法權(quán)利?

為此，襄陽(yáng)市司法局制定出臺(tái)律師辦理黑惡勢(shì)力犯罪刑事案件操作指引、律師辦理涉黑涉惡案件工作手冊(cè)等，確保律師依法代理，依法履行辯護(hù)職責(zé)。

專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展后，襄陽(yáng)市成立市、縣兩級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備掃黑辦專職人員87人。同時(shí)，建立市領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦涉黑涉惡重點(diǎn)案件工作制度，組織8個(gè)督導(dǎo)組開(kāi)展掃黑除惡集中督辦，發(fā)現(xiàn)和通報(bào)整改問(wèn)題110余個(gè)。

為確保依法嚴(yán)懲，依法辦案，始終在法治軌道上推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。襄陽(yáng)市委政法委要求，對(duì)涉黑案件和重大涉惡案件，各級(jí)公安機(jī)關(guān)一律提請(qǐng)檢察院、法院提前介入，檢察院、法院一律派員提前介入指導(dǎo)，必要時(shí)及時(shí)提請(qǐng)市委政法委加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

截至目前，襄陽(yáng)市檢察院、法院共提前介入涉黑涉惡案件42件，有力推動(dòng)了涉黑涉惡案件快偵快訴快判。

在開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，襄陽(yáng)對(duì)所有涉黑涉惡案件實(shí)行“一案三查”，既要查辦黑惡勢(shì)力犯罪，又要深挖涉黑涉惡腐敗案件和“保護(hù)傘”，還要倒查黨委、政府的主體責(zé)任和部門的監(jiān)督管理責(zé)任。

記者了解到，襄陽(yáng)市成立了涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件審查調(diào)查指揮中心，著力整治公職人員涉黑涉惡腐敗、充當(dāng)“保護(hù)傘”、工作推進(jìn)不力等重點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)制定掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作實(shí)施方案，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

王銘德說(shuō)，襄陽(yáng)市將切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合，把打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”、基層組織建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)督導(dǎo)督辦，狠抓案件偵辦協(xié)調(diào)，狠抓依法辦案，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷取得新成效。

標(biāo)簽： 導(dǎo)向 問(wèn)題 邊督邊