前階段,蘇州市人大常委會對《養(yǎng)犬管理條例》進行了重新修訂,并公開向社會征詢了意見。
目前,公示期已經(jīng)結(jié)束。此次公布的《條例(修訂草案)》有了較大幅度的修改,引發(fā)了各界的關(guān)注。經(jīng)過近一個月的征詢意見,《條例(修訂草案)》的修改一稿也在近日公布。
這次的修改中有一些比較明顯的變化:
一,在養(yǎng)犬重點管理區(qū)域內(nèi),每戶依然限養(yǎng)一條,并且增加了不得代養(yǎng)他人犬只的條款。
二,對于超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只,在條例實施前已經(jīng)依法辦理養(yǎng)犬登記的可以繼續(xù)飼養(yǎng)。
三,對禁止攜犬入內(nèi)的公共場所進行了適當(dāng)?shù)姆艑挘绯?、商場、公園、公共綠地等場所被劃出了禁止區(qū)域。不過,管理者可以自主決定其經(jīng)營管理場所是否允許攜帶犬只進入。一旦決定禁止犬只進入的,應(yīng)當(dāng)在出入口顯著位置設(shè)置明顯的禁入標(biāo)識。
四,對于文明養(yǎng)犬也有了細化要求,修改稿指出,市民外出遛犬除了要給犬只掛犬牌以外,牽引帶必須在兩米以內(nèi)。
除此之外,修改稿還明確了公安機關(guān)為狂犬病防治的主體單位,當(dāng)其他單位和個人發(fā)現(xiàn)犬只傷人或者疑似感染狂犬病的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生部門按照有關(guān)規(guī)定采取緊急措施對犬只進行處理。
另外此次《條例(修訂草案)》修改一稿 ,也新增了不少涉及養(yǎng)犬人的法律責(zé)任,其中提出:
一,如果發(fā)生犬只傷人情形,兩次以上傷害他人或者一次傷害兩人以上的,公安機關(guān)將沒收犬只,吊銷養(yǎng)犬登記證,養(yǎng)犬人五年內(nèi)不得申請辦理養(yǎng)犬。
二,由于養(yǎng)犬人未有效控制犬只,致使犬只與正常行駛的車輛發(fā)生碰撞的,由養(yǎng)犬人承擔(dān)犬只傷亡責(zé)任。
三,養(yǎng)犬人未采取有效措施制止犬吠,干擾他人正常生活的,只要有相鄰三戶以上投訴的,公安機關(guān)將給予警告,仍不改正的,處以200以上500以下的罰款。
另外,為了條例能夠有效的實行,也對公安機關(guān)、市容市政畜牧獸醫(yī)等部門提出來相應(yīng)的要求,其中對犬只免疫、檢疫監(jiān)管不力,對違法養(yǎng)犬行為、犬只傷人、犬只破壞環(huán)境衛(wèi)生或者接到的舉報,不依法處理或者相互推諉,情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,將對直接負責(zé)的主管人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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