在文昌魯能山海天展銷中心，工程機械正在對水池進行拆除?！●樤骑w　攝

“生態(tài)文明媒體海南環(huán)島行”主題采訪活動16日啟動。記者在該省文昌市、萬寧市采訪了解到，違規(guī)違法項目存在不同程度的未批先建情況，目前已實施“雙暫停”(暫停建設(shè)、暫停營業(yè))措施，整改正在進行。

2017年12月23日，中央第四環(huán)保督察組向海南省反饋督察意見，并移交發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題。目前海南省對提及的違規(guī)違法在建項目一律暫停建設(shè);房地產(chǎn)項目暫停銷售和宣傳，其他酒店、餐飲、旅游、娛樂等經(jīng)營類項目暫停營業(yè)。

在文昌市銅鼓嶺國家級自然保護區(qū)實驗區(qū)范圍內(nèi)，魯能山海天精品酒店、魯能山海天展銷中心正在整改。記者在現(xiàn)場看到，在魯能山海天展銷中心前，有工程機械正在拆除水池;魯能山海天精品酒店已有工人進行整改前的準備工作。兩項目均已進行圍擋隔離，關(guān)閉使用。

目前萬寧市已對月島進行雙暫停，禁止一切施工人員和車輛進入。　王子謙 攝

據(jù)文昌市政府介紹，于2013年建成的山海天精品酒店違反環(huán)保“三同時”(即建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用);于2015年建成的山海天營銷中心項目違反環(huán)保“未批先建”和“三同時”制度。

文昌市綜合行政執(zhí)法局局長鐘云福介紹，該局1月4日晚對項目進行雙暫停，5日開始對違規(guī)項目及附屬設(shè)施進行拆除，目前已實施606平方米。同時責令魯能公司立即進行整改，目前項目平移遷建的整改方案已經(jīng)上報。

項目單位、文昌魯能項目負責人龐峰說，該項目正按照整改方案做好落實，企業(yè)也將梳理整個銅鼓嶺片區(qū)生態(tài)狀況，全面啟動區(qū)域生態(tài)恢復工作。目前整改方案已上報省市政府等待批復，正著手物資轉(zhuǎn)移、園建拆除等前期準備工作，“計劃春節(jié)前開工，營銷中心在6月完成建筑遷出及原址復墾復綠，精品酒店在9月初完成相關(guān)工作。”

萬寧市日月灣綜合旅游度假區(qū)人工島項目也已實施“雙暫停”。根據(jù)中央環(huán)保督察組反饋意見，該項目包含日島和月島，總填海面積97公頃。萬寧市政府未組織編制區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃，填海面積為49.1公頃的月島項目于2015年10月未批先建，2017年2月才責令停止建設(shè)，但直至督察進駐期間才實際停止違法填海行為。

記者看到，距離岸邊數(shù)百米的大海中并列兩人工島，日島已完成填海，島上數(shù)棟高層住宅已封頂;月島尚未完成填海，兩島通過兩條通道與陸地連接。

航拍萬寧市日月灣綜合旅游度假區(qū)人工島項目，可見岸灘淤積，陸島出現(xiàn)連體沙壩。　王子謙 攝

萬寧市日月灣是中國著名的沖浪勝地，但填海區(qū)域與未填海區(qū)域差別明顯：填海區(qū)域海面平靜且沙灘淤積嚴重;未填海區(qū)域風大浪高，淤積較輕。萬寧市海洋與漁業(yè)局副局長王光明說，項目圍填海后已出現(xiàn)連體沙壩、污染物防治、岸灘風險等系列問題。

王光明介紹，該市于1月5日對項目進行查處，責令項目單位在今年2月底前完成日島圍填海工程海洋環(huán)境影響后評價、生態(tài)補償方案及岸灘整治修復方案。年底完成生態(tài)整治修復工程的可行性研究、初步設(shè)計、海洋環(huán)境影響評價等前期工作，計劃在2020年底前全部完成生態(tài)整治修復工作。此外還將在今年6月對項目完成情況啟動追究問責。

填海項目單位、海南萬寧弘基置業(yè)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理呂明坤介紹，該企業(yè)對岸灘修復已根據(jù)專家意見修改完畢，在正式方案實施前對岸灘侵蝕嚴重區(qū)域進行臨時性修復。針對月島環(huán)評增加岸灘修復方案，包括青皮林保護方案和日島建成后環(huán)境影響評價報告，另已完成日月灣海域珊瑚礁調(diào)查、水文動力調(diào)查、海洋牧場調(diào)查。對日島的生態(tài)補償方案已評審通過，包括人工魚礁投放、珊瑚礁投放和魚苗放養(yǎng)等措施。

據(jù)介紹，海南省正加快制定整改方案，以中央環(huán)境保護督察組開展督察為契機，加強對環(huán)境問題的治理，并舉一反三建立長效機制，分門別類依法依規(guī)處理違法違規(guī)項目。

“生態(tài)文明媒體海南環(huán)島行”主題采訪活動將走訪海口、三亞、儋州、文昌、萬寧、昌江等海南多個市縣的生態(tài)環(huán)境治理項目、自然保護區(qū)、整改現(xiàn)場等地，實地了解海南省落實中央第四環(huán)境保護督察組反饋意見，推進整改工作情況。 (記者 王子謙)

標簽： 海南 依法 項目