落實(shí)“六穩(wěn)”抓核心，“穩(wěn)金融”首當(dāng)其沖

一家之言

“穩(wěn)金融”是基礎(chǔ)，只要金融穩(wěn)住了，其他“五穩(wěn)”就可迎刃而解;如果金融穩(wěn)不住，一旦出現(xiàn)金融風(fēng)險或金融危機(jī)，其他“五穩(wěn)”就會成為無源之水和無本之木。

近日，參加“中國經(jīng)濟(jì)50人論壇”年會的各領(lǐng)域?qū)＜?，圍繞“如何實(shí)現(xiàn)‘六穩(wěn)’，保持經(jīng)濟(jì)長期向好”主題，針對宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等諸多方面，發(fā)表了富有真知灼見的觀點(diǎn)或看法，引起經(jīng)濟(jì)界及全社會的廣泛關(guān)注。

此次年會中心議題是如何處理好“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”的相互關(guān)系，達(dá)到提振市場信心之目的。“六穩(wěn)”是2018年政治局會議提出的，不僅是2018年下半年經(jīng)濟(jì)工作的指針，也為2019年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行定下了基調(diào)。

當(dāng)前中國要落實(shí)“六穩(wěn)”工作，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和持續(xù)增長，關(guān)鍵是要抓住“穩(wěn)金融”這個核心。“穩(wěn)金融”是基礎(chǔ)，只要金融穩(wěn)住，其他五項(xiàng)工作就可迎刃而解;如果金融穩(wěn)不住，一旦出現(xiàn)金融風(fēng)險，其他“五穩(wěn)”就會成為無源之水、無本之木。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，更是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“血液”。“六穩(wěn)”囊括中國經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)核或要素，六大經(jīng)濟(jì)要素雖然缺一不可，不可偏廢，但始終有主次之分和先后之分。金融是推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)要素得以發(fā)揮作用的“助燃器”;如果沒有金融來推動，其他五個因素就很難發(fā)揮正常的作用。因此，“穩(wěn)金融”絕對是“六穩(wěn)”的核心。

只有端正金融經(jīng)營與發(fā)展的理念，按照中央政府宏觀決策嚴(yán)格認(rèn)真地優(yōu)化配置各類金融資源，消除金融唯利是圖、脫實(shí)向虛、監(jiān)管套利等不當(dāng)行為，就能把去產(chǎn)能、去杠桿等工作做到位。去杠桿首先是金融去杠桿。唯有如此，中國經(jīng)濟(jì)才有可能實(shí)現(xiàn)從粗放向集約、從低質(zhì)量低效率向高質(zhì)量高效率轉(zhuǎn)型，其他“五穩(wěn)”才能有條不紊地推進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)才有可能步入健康可持續(xù)發(fā)展的軌道。

在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上，金融出問題、金融資源錯配導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展難回正軌的深刻教訓(xùn)是有過的。近年來，金融市場亂象引發(fā)金融業(yè)失序，金融業(yè)大量信貸資金脫實(shí)向虛或“空轉(zhuǎn)”，清除落后產(chǎn)能和僵尸企業(yè)的效果大打折扣，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成效并不明顯，實(shí)體經(jīng)濟(jì)也沒有得到足夠的支持。另外，資本市場也暴露出很多問題，導(dǎo)致上市資源錯配，資金無法提供給優(yōu)質(zhì)企業(yè)，限制了國內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)資源要素的合理流動和功能的充分發(fā)揮。

金融在配置資源中的互補(bǔ)功能也十分明顯。不少與會專家指出，不應(yīng)消滅非正規(guī)金融部門。他們認(rèn)為，影子銀行、金融科技雖然造成了一些風(fēng)險，但實(shí)質(zhì)上是金融市場化的產(chǎn)物，金融科技還提供了新的普惠金融方案，這些功能對解決當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴確實(shí)起到有效的彌補(bǔ)作用。比如，普惠金融手段更能滿足對中小微企業(yè)及個人創(chuàng)業(yè)者的資金需求，這是正規(guī)金融機(jī)構(gòu)所無法做到的。金融在解決全社會金融服務(wù)短缺和金融服務(wù)有效需求不足等方面發(fā)揮著重要作用，對推動中國就業(yè)增長、擴(kuò)大稅收的作用不可小覷。

總之，金融穩(wěn)了，就能端正金融服務(wù)方向，確保正確的金融資源配置。在金融資源優(yōu)化的情況下，國內(nèi)投資環(huán)境可得到極大改善，企業(yè)正常生產(chǎn)或轉(zhuǎn)型升級需要的金融支持方可得到滿足。企業(yè)發(fā)展了，“穩(wěn)就業(yè)”問題就會迎刃而解，反過來又推動企業(yè)發(fā)展，吸引民間投資增長，優(yōu)化中國經(jīng)濟(jì)的環(huán)境，為吸引外資創(chuàng)造條件。在國內(nèi)外投資大幅增長的前提下，穩(wěn)定中國外貿(mào)自然不是難事。由此來看，在“穩(wěn)金融”的驅(qū)動下，其他“五穩(wěn)”就可順利實(shí)現(xiàn)，“穩(wěn)預(yù)期”也就順理成章了。預(yù)期穩(wěn)了，民心就穩(wěn)了，社會也就穩(wěn)定了。

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