消毒產(chǎn)品變身鼻炎藥，需讓違法者付出更大代價(jià)

議論風(fēng)生

公益訴訟雖然是積極作為，但從罰當(dāng)其責(zé)的角度看，更有必要讓執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行處理讓違法者付出更大代價(jià)。

“400年傳承古方,高科技組合,不打針、不吃藥可以治好鼻炎……”看到這樣噱頭十足的廣告,受鼻炎困擾的人可能會(huì)很心動(dòng)，殊不知這精心包裝的鼻炎“神藥”實(shí)則只是消毒產(chǎn)品。

近日,安徽省宣城市檢察院訴鼻舒堂總公司以及三家門(mén)店侵害消費(fèi)者權(quán)益糾紛民事公益訴訟四起案件宣判。法院判決四被告立即停止虛假和引人誤解的宣傳,確認(rèn)四被告行為構(gòu)成對(duì)消費(fèi)者的“欺詐”,四被告分別在相關(guān)媒體賠禮道歉,并分別支付6000元至20000元不等的賠償金及承擔(dān)調(diào)查取證費(fèi)用。

報(bào)道稱，檢察院工作人員為了揭露這種“神藥”的欺騙性質(zhì)，不僅進(jìn)行了多方走訪取證，還在三家門(mén)店內(nèi)以身“試驗(yàn)”，這種對(duì)公眾利益高度負(fù)責(zé)和敬業(yè)的精神無(wú)疑是值得贊賞的。然而，四被告的判決結(jié)果很難讓涉事企業(yè)“傷筋動(dòng)骨”，更難以讓其他涉嫌欺詐的經(jīng)營(yíng)者引以為戒。

《廣告法》第五十五條規(guī)定，發(fā)布虛假?gòu)V告的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。醫(yī)療機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，衛(wèi)生行政部門(mén)可以吊銷(xiāo)診療科目或者吊銷(xiāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證……

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條規(guī)定，“對(duì)商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳的”，由工商行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照……

也就是說(shuō)，該“神藥”實(shí)則是消毒產(chǎn)品的情況如果被執(zhí)法部門(mén)查實(shí)的話，四被告面臨的應(yīng)是被處以50萬(wàn)甚至200萬(wàn)元的巨額罰款并被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或執(zhí)業(yè)許可證，這樣的處罰力度對(duì)于存在欺詐行為的不法商家顯然是更為致命的打擊。這也說(shuō)明，對(duì)于相關(guān)執(zhí)法部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事情，作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的檢察機(jī)關(guān)，應(yīng)把自己所掌握而執(zhí)法部門(mén)不了解的問(wèn)題及線索向其提供，由其依法進(jìn)行處罰。

鑒于此，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)不妨把四被告涉嫌欺詐的線索移送執(zhí)法部門(mén)，由其依法處理。這本質(zhì)上也是對(duì)違法行為處置方式優(yōu)先次序的明確：有些違法行為并不缺治理部門(mén)或治理機(jī)制，而僅僅是因?yàn)橹卫聿块T(mén)未發(fā)現(xiàn)或怠于履職等情況致使違法行為得不到治理，在此情況下，提起公益訴訟雖然是積極作為，但從罰當(dāng)其責(zé)的角度看，更有必要讓執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行處理并對(duì)履職不力行為進(jìn)行追責(zé)。

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