人社部全面取消領(lǐng)取社保待遇資格集中認(rèn)證 將通過(guò)大數(shù)據(jù)分析判斷領(lǐng)取資格
領(lǐng)養(yǎng)老金取消“報(bào)到年審”
本報(bào)訊(記者 解麗)近日,一段“九旬老人社保年審,家人抬著爬上三樓”的視頻,引發(fā)對(duì)退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老待遇要進(jìn)行生存認(rèn)證的爭(zhēng)議。昨日,人力資源和社會(huì)保障部宣布,將全面取消領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格集中認(rèn)證,這意味著,退休人員終于不用每年到社保部門(mén)報(bào)到,自證“自己還活著”。
據(jù)北京青年報(bào)記者了解,過(guò)去,領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證類似“年審”,退休人員每年要到社保部門(mén)去“認(rèn)證”,證明自己還活著,這樣才能領(lǐng)取養(yǎng)老金,而且每一次“認(rèn)證”的有效期限為12個(gè)月,如果第13個(gè)月開(kāi)始沒(méi)有“認(rèn)證”,就自動(dòng)停止發(fā)放養(yǎng)老金。這樣做的初衷是防止有老年人身故之后家人沒(méi)有及時(shí)將信息上報(bào),或者故意漏報(bào)、瞞報(bào),仍然以老人的名義冒領(lǐng)養(yǎng)老金。事實(shí)上,在多年前,各地確實(shí)也出現(xiàn)過(guò)很多這樣的案例。而這樣的“認(rèn)證”確實(shí)會(huì)為行動(dòng)不便者、異地居住者帶來(lái)不便,最近幾年,領(lǐng)取社保待遇資格認(rèn)證屢屢受人詬病。
針對(duì)領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格集中認(rèn)證工作不夠人性化的問(wèn)題,人社部昨日宣布,將把全面取消領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格集中認(rèn)證作為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)手段,構(gòu)建以信息比對(duì)為主、退休人員社會(huì)化服務(wù)與遠(yuǎn)程認(rèn)證服務(wù)相結(jié)合的認(rèn)證服務(wù)模式,“寓認(rèn)證于無(wú)形”,今后,各地不得再要求參保人在規(guī)定時(shí)間段到指定地點(diǎn)或窗口進(jìn)行集中認(rèn)證。
人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,全面取消集中認(rèn)證,并不是不要認(rèn)證了。首先,要全面開(kāi)展信息比對(duì)認(rèn)證服務(wù)。充分運(yùn)用人社部門(mén)建立的全民參保登記庫(kù)、持卡人員數(shù)據(jù)庫(kù)、就醫(yī)結(jié)算數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)等數(shù)據(jù)資源,按月開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì),分析判斷參保人的領(lǐng)取待遇資格。同時(shí)積極與公安、民政、衛(wèi)生健康等部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)與人口管理、殯葬、就醫(yī)等方面的數(shù)據(jù)比對(duì),還要與乘坐飛機(jī)、高鐵等實(shí)名驗(yàn)證場(chǎng)景進(jìn)行信息共享,通過(guò)大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用,核實(shí)參保人員領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格。
對(duì)于信息比對(duì)不能確認(rèn)待遇領(lǐng)取資格的人員,可結(jié)合全民參保計(jì)劃和退休人員社會(huì)化服務(wù)等工作,對(duì)行動(dòng)不便者要提供上門(mén)服務(wù),讓認(rèn)證對(duì)象切實(shí)感受到服務(wù)帶來(lái)的便捷和尊嚴(yán)。對(duì)于異地居住的人員,各地不得要求參保人返回參保地進(jìn)行認(rèn)證,而要通過(guò)推廣基于互聯(lián)網(wǎng)的生物特征識(shí)別認(rèn)證、手機(jī)APP遠(yuǎn)程認(rèn)證等服務(wù)渠道,使服務(wù)對(duì)象就地就近即可完成認(rèn)證。對(duì)在國(guó)外(境外)居住人員,人社部正在加緊與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行磋商,盡快改為通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行視頻認(rèn)證。
對(duì)于取消集中認(rèn)證可能會(huì)增加欺詐、冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇風(fēng)險(xiǎn),人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人明確,將加強(qiáng)和完善管理措施,“堵后門(mén)、斷后路”。具體措施包括積極研究制定《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)條例》,通過(guò)加強(qiáng)法制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范基金管理,也進(jìn)一步明確參保人的權(quán)利和義務(wù)。二是充分運(yùn)用信息化手段,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。三是加大對(duì)欺詐冒領(lǐng)行為的打擊力度。進(jìn)一步健全行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的工作機(jī)制,依法懲處違法違規(guī)行為,對(duì)欺詐騙保案集中曝光。同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒合作,對(duì)失信企業(yè)及相關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒,讓失信人員處處受限,為失信行為付出代價(jià)。
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據(jù)了解,以前,申請(qǐng)人的資格審核以核對(duì)紙質(zhì)申請(qǐng)材料為主,個(gè)人和用人單位需要準(zhǔn)備大量的紙質(zhì)申請(qǐng)材料。為此,市人力社保局依托人力資源市場(chǎng)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)識(shí)別申請(qǐng)人資格信息,目前,申請(qǐng)享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼已無(wú)須提供任何紙質(zhì)申請(qǐng)材料,對(duì)無(wú)法通過(guò)信息系統(tǒng)調(diào)用的申請(qǐng)人信息,采取原件拍照上傳的方式取代復(fù)印件。之前每年市區(qū)兩級(jí)需要?dú)w檔個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)材料100多萬(wàn)頁(yè),現(xiàn)在每年只有1萬(wàn)頁(yè)左右。
同時(shí),市人力社保局加強(qiáng)部門(mén)間信息互認(rèn)共享,減少不必要的重復(fù)證明,讓政府代替群眾跑腿。像今年就取消了“本市戶籍參保人員需要提供戶籍所在地民政部門(mén)開(kāi)具的是否在民政部門(mén)享受醫(yī)療救助及救助金額的證明”,改為部門(mén)內(nèi)部調(diào)查核實(shí)。
此外,市人力社保局還在努力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)應(yīng)用,如其開(kāi)發(fā)的技能提升補(bǔ)貼互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái),企業(yè)職工通過(guò)市人力社保局官方網(wǎng)站的公共服務(wù)平臺(tái)、官方微信公眾號(hào)“北京12333”等互聯(lián)網(wǎng)渠道就可以在線提交申請(qǐng)。系統(tǒng)受理后,將自動(dòng)與后臺(tái)證書(shū)系統(tǒng)、社保信息系統(tǒng)進(jìn)行核驗(yàn),對(duì)符合補(bǔ)貼條件的,直接通過(guò)16家簽約銀行發(fā)放至申請(qǐng)人銀行賬戶。該系統(tǒng)上線以來(lái),共收到技能提升補(bǔ)貼申請(qǐng)2.9萬(wàn)人次,其中99.3%的申請(qǐng)來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
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