今天約談13家從事金融業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè),距離上一次約談螞蟻集團僅僅過去17天。
金融監(jiān)管層出手迅速、動作頻繁,中新社國是直通車帶你看清兩次約談背后不變的內(nèi)核。
1.規(guī)范發(fā)展主旨不變
平臺企業(yè)發(fā)展走到了關(guān)鍵時期,多年野蠻生長所積累的弊病,必須在當(dāng)下“問診根治”。
早在2020年中央經(jīng)濟工作會議上,“強化反壟斷和防止資本無序擴張”就確定為今年中國經(jīng)濟工作的重點任務(wù),并強調(diào)金融創(chuàng)新必須在審慎監(jiān)管的前提下進(jìn)行。
近期召開的中央財經(jīng)委員會第九次會議,促進(jìn)平臺經(jīng)濟健康發(fā)展問題再次列為重要議題。
“當(dāng)前金融科技與金融創(chuàng)新快速發(fā)展,必須處理好金融發(fā)展、金融穩(wěn)定和金融安全的關(guān)系。”國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會也曾表態(tài),要監(jiān)督市場主體依法合規(guī)經(jīng)營,遵守監(jiān)管規(guī)則,完善公司治理,履行社會責(zé)任。
從事金融業(yè)務(wù)的平臺企業(yè)尤其受到關(guān)注,其違規(guī)問題不但涉及普通消費者,甚至有可能影響金融安全,4月份的兩次約談,監(jiān)管層的核心意圖一以貫之:通過加強對平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管,促進(jìn)其規(guī)范健康發(fā)展。
2.嚴(yán)格公平監(jiān)管不變
從嚴(yán)監(jiān)管、公平監(jiān)管,這兩個詞在今天的新聞稿中十分醒目。
整改要求處處透著“嚴(yán)”字:金融活動全部納入金融監(jiān)管、對各類違法違規(guī)金融活動“零容忍”、堅決維護(hù)公平競爭的金融市場秩序等。
一次次嚴(yán)正“喊話”、一記記監(jiān)管“組合拳”,無不彰顯出要扎緊監(jiān)管“籬笆”的決心,更充分體現(xiàn)“一視同仁”的公平原則。
從嚴(yán)監(jiān)管的政策并不是只針對螞蟻集團一家,而螞蟻集團出現(xiàn)的問題也絕對不是個例,眾多平臺企業(yè)的快速擴張背后不同程度存在著違規(guī)問題。
例如,未經(jīng)許可或超許可范圍從事金融業(yè)務(wù)活動、支付業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)信貸消費等金融產(chǎn)品、沒有通過依法設(shè)立的征信機構(gòu)開展個人征信業(yè)務(wù)、開展多類金融業(yè)務(wù)時風(fēng)險隔離措施不完善、互聯(lián)網(wǎng)存貸款和互聯(lián)網(wǎng)保險等業(yè)務(wù)未達(dá)到審慎監(jiān)管要求、個人信息采集使用不規(guī)范嚴(yán)重?fù)p害消費者合法權(quán)益等。
細(xì)看這次參加約談的13家平臺企業(yè)的共性特征明顯:綜合經(jīng)營、體量規(guī)模大、行業(yè)影響力強、暴露的問題也較為普遍和典型。與約談螞蟻集團一樣,監(jiān)管層應(yīng)當(dāng)是希望通過對這些頭部企業(yè)的約談,給整個行業(yè)的規(guī)范經(jīng)營起到示范作用。
換言之,其他涉及金融業(yè)務(wù)的平臺企業(yè)并非沒有問題,它們現(xiàn)在就應(yīng)立即行動,照鏡子、找不足,該自查的自查、要整改的整改,千萬別想著“隔岸觀火”,甚至“趁火打劫”在市場上搶占份額,從嚴(yán)監(jiān)管、公平監(jiān)管會落實到每一家企業(yè)的頭上。
3.持續(xù)跟進(jìn)整改不變
不管是螞蟻集團已經(jīng)有的整改方案,還是這次監(jiān)管層對13家網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)提出的整改要求,都是“萬里長征第一步”,未來如何不摻水分、不打折扣地落實下去才是關(guān)鍵。
金融管理部門明確表示,將與網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)保持密切溝通,充分聽取意見建議,并將適時對整改情況開展檢查,對整改不到位或頂風(fēng)違規(guī)的,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
對于監(jiān)管層來說,整改要求顯然不會一“提”了之,后續(xù)在審核整改方案、評估整改效果、適時提出建議等方面預(yù)計也會留有“后手”。
對于平臺企業(yè)來說,更應(yīng)該明白拿到整改要求不是“終點”,對標(biāo)對表、按時保質(zhì)推進(jìn)整改才算“上路起步”。需要注意的是,在此過程中,平臺企業(yè)既應(yīng)保證平穩(wěn)有序,不出現(xiàn)次生風(fēng)險,也要及時發(fā)現(xiàn)新問題新情況,做到舉一反三,保證業(yè)務(wù)合規(guī)和排查風(fēng)險“不留死角”。
4.堅持鼓勵創(chuàng)新不變
監(jiān)管護(hù)航才能實現(xiàn)行業(yè)健康發(fā)展,監(jiān)管到位才能讓創(chuàng)新走在“正途”。
兩次聯(lián)合約談點出了問題,同時也對未來發(fā)展提出了要求和方向,“創(chuàng)新”在其中始終占據(jù)重要位置。
此前,監(jiān)管層對螞蟻提出了守正創(chuàng)新、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的希冀,鼓勵其加大金融科技創(chuàng)新,提升金融科技領(lǐng)域的國際競爭力。
這次約談中也再度重申要牢牢堅持“兩個毫不動搖”,以此激發(fā)市場主體活力和科技創(chuàng)新能力,推動平臺企業(yè)不斷提升金融服務(wù)體驗,鞏固和增強國際競爭力。
監(jiān)管層鼓勵創(chuàng)新的態(tài)度從未改變,有利于國計民生、社會發(fā)展的創(chuàng)新向來受到歡迎。合法合規(guī)的創(chuàng)新是企業(yè)強化競爭力的“助推器”,民營企業(yè)家們也可以吃下“定心丸”。創(chuàng)新與監(jiān)管不是“你死我活”,創(chuàng)新?lián)肀ПO(jiān)管才能走得更遠(yuǎn),監(jiān)管擁抱創(chuàng)新才能與時俱進(jìn)。
5.堅守金融本源不變
金融不會因為科技的外衣而改變其內(nèi)核,金融也不能因為與平臺企業(yè)結(jié)合就脫離其本源。
金融是實體經(jīng)濟的血脈,為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職。前后兩次約談都傳遞一個相同信號,平臺企業(yè)開展金融業(yè)務(wù)應(yīng)以服務(wù)實體經(jīng)濟、防范金融風(fēng)險為本,應(yīng)該合理運用新技術(shù)來全面提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效率和水平,而不是在平臺上加速脫實向虛和積累風(fēng)險。
實體經(jīng)濟之外,滿足人民群眾多樣化的合理需求、保護(hù)金融消費者合法權(quán)益也是金融回歸本源的應(yīng)有之意。
對于任何一家企業(yè),消費者都是“用腳投票”,企業(yè)在市場競爭中追求的應(yīng)該是贏得消費者的心。
不變的內(nèi)核在兩次約談中得到延續(xù),金融管理部門有這樣一些要求,網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)要樹立以消費者權(quán)益保護(hù)為核心的服務(wù)意識,讓人民群眾滿意為目標(biāo),在自查整改期間要保持企業(yè)正常經(jīng)營和業(yè)務(wù)連續(xù)性。
此外,保護(hù)消費者合法權(quán)益在今天的新聞稿中更加搶眼——強化金融消費者保護(hù)機制,點名規(guī)范個人信息采集使用、營銷宣傳行為等。這些要求真正落實到位,以后每個用戶在移動互聯(lián)網(wǎng)上的“安全感”又能再多幾分。
標(biāo)簽: 3家金融業(yè)
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