從“互聯(lián)網(wǎng)+”到“智能+”,“加”出經(jīng)濟(jì)新動能
岳瑞芳
2019年政府工作報(bào)告中指出,要堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,培育壯大新動能。其中提到,要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,特別是要打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,拓展“智能+”,為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能。
這也是“智能+”作為一個(gè)概念,第一次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中。
同時(shí)出現(xiàn)的還有“互聯(lián)網(wǎng)+”。早在2015年7月,《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》就明確了未來3年和10年的發(fā)展目標(biāo),“互聯(lián)網(wǎng)+”正式從概念上升為行動。
此后,在國家相關(guān)部門的大力推動下,加之市場需求的不斷催生,“互聯(lián)網(wǎng)+”在各行各業(yè)內(nèi)全面開花。從銀川市二十一小學(xué)與北京市中關(guān)村三小簽訂合作協(xié)議推進(jìn)“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”,到合肥市蜀山區(qū)、南京市六合區(qū)改建“智慧菜場”實(shí)現(xiàn)“智能溯源”,再到廣東省以“U護(hù)平臺”形式出現(xiàn)的“網(wǎng)約護(hù)士”,以及眾所周知的網(wǎng)約車、網(wǎng)購……一批傳統(tǒng)行業(yè)紛紛搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車,借著“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口,煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。
而這,也正是2018年政府工作報(bào)告中首次提出要“在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’”的應(yīng)有之義。
值得關(guān)注的是,在今年的政府工作報(bào)告中,“互聯(lián)網(wǎng)+”又一次被提及。無論是報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的“全面推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’,運(yùn)用新技術(shù)新模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”,還是“促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,在各行業(yè)各領(lǐng)域推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+”,“互聯(lián)網(wǎng)+”再度成為報(bào)告“熱詞”,并帶動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等一批新概念的興起。
所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”,其本質(zhì)是通過信息化技術(shù),促進(jìn)各領(lǐng)域各產(chǎn)業(yè)融合,提高產(chǎn)業(yè)自動化和經(jīng)營水平,全面提高產(chǎn)業(yè)競爭力??梢灶A(yù)見,在不遠(yuǎn)的將來,正如全國人大代表馬化騰所說,互聯(lián)網(wǎng)有望全面滲透到各個(gè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,對其生產(chǎn)、交易、融資、流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行改造升級,從而極大地提高資源配置效率,并對實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生全方位、深層次、革命性的影響。
再來說說此次在報(bào)告中首次提及的“智能+”。事實(shí)上關(guān)于“人工智能”的概念,近年來在政府工作報(bào)告中屢有提及。2017年,“人工智能”首次寫入政府工作報(bào)告,并提出把發(fā)展智能制造作為主攻方向,推進(jìn)國家智能制造示范區(qū);2018年,報(bào)告進(jìn)一步提出加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用,發(fā)展智能產(chǎn)業(yè),拓展智能生活,建設(shè)智能社會。直到2019年,報(bào)告首提“智能+”。
關(guān)于“智能+”,報(bào)告提到,要圍繞推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,加快建設(shè)制造強(qiáng)國。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,拓展“智能+”,為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能。
可以看出,拓展“智能+”,與推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)轉(zhuǎn)型密不可分。與“互聯(lián)網(wǎng)+”一樣,“智能+”旨在將技術(shù)與產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)相融合,利用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從而實(shí)現(xiàn)降本增效。這在外部世界經(jīng)濟(jì)增速放緩、不穩(wěn)定不確定因素增加,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型陣痛凸顯、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,意義尤為重大。
在今年的政府工作報(bào)告中,GDP增長的預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為6%-6.5%的區(qū)間,數(shù)據(jù)有所下調(diào)。一方面固然與2019年經(jīng)濟(jì)面臨的環(huán)境更加復(fù)雜,存在諸多不確定性因素有關(guān);另一方面也源于當(dāng)前潛在經(jīng)濟(jì)增速仍在回調(diào)過程中,新老矛盾交織,周期性、結(jié)構(gòu)性問題疊加,新舊動能尚在轉(zhuǎn)換當(dāng)口,經(jīng)濟(jì)新動能的活力還未得到充分釋放。
國家統(tǒng)計(jì)局2018年11月發(fā)布的2015—2017年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能指數(shù)顯示,2015—2017年,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能指數(shù)分別為123.5、156.7、210.1,分別比上年增長23.5%、26.9%和34.1%。
從上述數(shù)據(jù)可以看出,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能指數(shù)不斷攀升相應(yīng),經(jīng)濟(jì)新動能的活力正逐步釋放,有望成為緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力,推動高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。而在這個(gè)過程中,離不開“互聯(lián)網(wǎng)+”和“智能+”的強(qiáng)力助推。
正如國家行政學(xué)院研究員張春曉所說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)動態(tài)過程,生產(chǎn)力進(jìn)步是不可逆的進(jìn)程,而新舊動能轉(zhuǎn)換恰恰是生產(chǎn)力進(jìn)步過程中的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。無論是結(jié)構(gòu)調(diào)整還是產(chǎn)業(yè)升級,都需要技術(shù)的跟進(jìn),比如互聯(lián)網(wǎng),再比如人工智能。
特別是當(dāng)前我們正處于5G預(yù)商用的前夜。5G所具備的高帶寬、低時(shí)延和大連接的特點(diǎn),將催生前端工業(yè)設(shè)備、傳感器等的“萬物互聯(lián)”,并將云端的智能化資源,幾乎實(shí)時(shí)傳導(dǎo)到終端。這些勢必將全面加速“互聯(lián)網(wǎng)+”和“智能+”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
就像全國人大代表劉慶峰所言,目前國內(nèi)一些企業(yè)已經(jīng)在人機(jī)交互、人工智能等領(lǐng)域觸摸到世界頂尖的科學(xué)成果,如果在這個(gè)領(lǐng)域我們走在全世界前列,與全球真正同步,未來整個(gè)產(chǎn)業(yè)機(jī)會將會無比巨大,這也是我們能和發(fā)達(dá)國家同臺競爭,從而實(shí)現(xiàn)彎道超車的一次機(jī)會。
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