基層“打白條”欠巨款 豈能讓財(cái)政埋單

誰(shuí)吃喝誰(shuí)付錢(qián)，天經(jīng)地義，無(wú)論如何，這些違規(guī)吃喝的欠款，都不應(yīng)該由地方財(cái)政，以及支撐財(cái)政的納稅人埋單。

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在重慶市彭水苗族土家族自治縣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“彭水縣”)，有位遠(yuǎn)近聞名的“白條書(shū)記”——大同鎮(zhèn)原黨委書(shū)記冉宇航。此人涉嫌貪污、受賄兩罪，最近由彭水縣人民檢察院依法提起公訴。

據(jù)彭水縣檢察院指控，冉宇航在2017年至2018年期間，利用擔(dān)任彭水縣大同鎮(zhèn)黨委書(shū)記的職務(wù)便利，在大同鎮(zhèn)為民服務(wù)辦事大廳改造項(xiàng)目中，套取財(cái)政補(bǔ)助資金人民幣7萬(wàn)元;在大同鎮(zhèn)農(nóng)村C、D級(jí)危房改造項(xiàng)目中為他人謀取利益，收受承建商所送人民幣共計(jì)10萬(wàn)元。而在起訴書(shū)涉及的內(nèi)容之外，冉宇航更出名的“事跡”，則是瘋狂濫用政府權(quán)力，在酒樓里“打白條”。據(jù)媒體報(bào)道，冉宇航自2016年擔(dān)任大同鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)時(shí)起，該鎮(zhèn)政府就多次到鎮(zhèn)上一家酒樓搞公務(wù)接待，為此，鎮(zhèn)政府在這家酒樓打下了兩斤多重的白條，共計(jì)欠款14萬(wàn)余元。

一方面，冉宇航涉嫌犯罪，他利用職務(wù)便利，騙取公共財(cái)物，應(yīng)屬貪污，為他人謀取利益，收受他人財(cái)物，應(yīng)屬受賄。另一方面，冉宇航違紀(jì)“打白條”搞公款吃喝，也違反了有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定。

但仔細(xì)一想，“打白條”不僅是違紀(jì)，嚴(yán)格說(shuō)來(lái)也應(yīng)屬違法。酒樓作為服務(wù)業(yè)商家，系自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體。坐落于偏遠(yuǎn)貧窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的餐館，更屬于小本經(jīng)營(yíng)。鎮(zhèn)政府兩年內(nèi)通過(guò)“打白條”的方式在人家那里白吃白喝，拖欠金額達(dá)14萬(wàn)元，若拒不償還，本質(zhì)上也算不當(dāng)?shù)美瑧?yīng)當(dāng)認(rèn)定為違法行為。

如今，冉宇航東窗事發(fā)，政府欠商家的款項(xiàng)也不能不還。那么，這筆賬該如何算呢?如果用財(cái)政經(jīng)費(fèi)支付，豈不是意味著“追認(rèn)”了以前那些公款接待的正當(dāng)性?對(duì)此，當(dāng)?shù)貨Q不能讓這件事成為一筆“糊涂賬”，而要好好處理清楚。

2014年10月2日，新華社曾發(fā)表過(guò)一篇題為《反腐高壓下多地現(xiàn)吃喝白條“追債潮”“官嘴”欠賬誰(shuí)來(lái)埋單》的報(bào)道，里面就提到了“官員欠賬，政府埋單”的問(wèn)題。檢索冉宇航案相關(guān)報(bào)道，只有彭水縣紀(jì)委“督促大同鎮(zhèn)政府立即兌付所欠餐費(fèi)”的消息，彭水縣人民檢察院的公訴書(shū)，也未提及“白條”事宜，說(shuō)明“白條”不歸法律管，而需要由當(dāng)?shù)卣孕刑幚?。這顯然是個(gè)悖論，以筆者之見(jiàn)，要在本案之中徹底落實(shí)法治精神，就該對(duì)冉宇航領(lǐng)導(dǎo)下產(chǎn)生的14萬(wàn)元“白條”款仔細(xì)甄別，讓所有參與了“白條吃喝”的人，都承擔(dān)起自己應(yīng)付的責(zé)任。

誰(shuí)吃喝誰(shuí)付錢(qián)，天經(jīng)地義，無(wú)論如何，這些違規(guī)吃喝的欠款，都不應(yīng)該由地方財(cái)政，以及支撐財(cái)政的納稅人埋單。

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