相較于對典型案例的從嚴從重處理,加強治理的剛性和可持續(xù)性,從日常管理角度嚴格壓縮“野導”的生存空間,或許對于“野導”等亂象的治理才會更顯規(guī)制力。
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據(jù)澎湃新聞報道,日前,青島的海女士向媒體反映,今年國慶期間,她一家老幼11人報團到廣西桂林陽朔游玩,因拒付“野導”費用,而遭到一群人毆打。10月29日,澎湃新聞從陽朔縣公安局陽朔鎮(zhèn)派出所得到證實,目前,毆打海女士一家的其中4名成員已因涉嫌尋釁滋事罪被刑事拘留,另有2名涉案人員在逃。另外,事后她曾接到陽朔縣旅游發(fā)展委員會一名官員的致歉電話,對方表達了對其一家遭遇的同情,并承諾盡快處理。
全家外出旅游本是圖一樂,卻不想遭遇被暴力毆打的無妄之災,這著實讓人氣憤。從事后處置看,當?shù)鼐綄τ诒┝嵤┱哂枰粤诵淌戮辛?,有關(guān)部門負責人也電話致歉,并承諾對游客醫(yī)療費用和財物損失的賠償予以協(xié)調(diào),處理應該還算到位。
不過,也有網(wǎng)友表達了不同意見,認為對于暴力實施者的處理偏輕。陽朔縣公安局提供的行政處罰決定書顯示,事件系拉客的當?shù)卮迕袷Y某云與海女士一家發(fā)生糾紛和肢體沖突。但據(jù)海女士反映,當他們識破“野導”身份準備原路返回時,其丈夫被拉住,并被索要費用,而在拒絕對方要求后,“野導”先動手打了她丈夫,隨后雙方引發(fā)了沖突,對方還叫來了近10個人,“要報警時,‘野導’又將家人手機奪走摔地上;海女士在搶回自己手機時,婆婆、媽媽和5歲女兒被野導一群人踢打。”
光天化日之下,以團隊導游派人為名將游客騙走已是明顯的欺詐,在意圖被識破后卻實施暴力脅迫和毆打,更是性質(zhì)惡劣。從這點來看,簡單以“拉客”不成導致雙方?jīng)_突來定性該案,確實顯得有點輕放的味道。而該案最終因為引起縣領(lǐng)導的重視被當做了典型案例,才對當事人由最初的行政拘留轉(zhuǎn)為刑事拘留。換言之,在正常情況下,對于類似行為的處置力度很可能將更顯不足,或者說處置標準存在著一定的不確定性。
就在最近,廈門市公安局鼓浪嶼派出所先后查獲兩名多次從事無證導游活動的“野導”,并依法對該兩名“野導”予以教育訓誡并“禁足”鼓浪嶼。但與鼓浪嶼的“野導”可能屬于外來者不同,陽朔的“野導”據(jù)說就是陽朔縣城附近的村民,沒有導游資格,他們的目的就是賺取導游費。那么對這類“野導”采取“禁足”的軟性辦法,顯然是不切實際的,依法加大懲處力度很有必要。當然,相較于對典型案例的從嚴從重處理,加強治理的剛性和可持續(xù)性,從日常管理角度嚴格壓縮“野導”的生存空間,或許對于“野導”等亂象的治理才會更顯規(guī)制力。
“野導”欺詐、強行拉客等景區(qū)內(nèi)現(xiàn)象,不僅破壞了游客的興致,也嚴重敗壞一個地方的旅游市場環(huán)境和聲譽。事實上,在網(wǎng)上,以陽朔和“野導”進行關(guān)鍵詞搜索,就能夠找到不少游客對這方面的吐槽。這說明,陽朔的“野導”現(xiàn)象很可能并非個例,當?shù)貙Υ耸碌奶幚硪矐撆e一反三,以常態(tài)化的方式溯及整個行業(yè)。
旅游市場的競爭,在未來將越來越體現(xiàn)于市場環(huán)境、游客的實際體驗感等方面。游客對于“野導”、“黑導”、強制拉客、強制購物等景區(qū)現(xiàn)象的“容忍度”也將越來越低。相應地,旅游景區(qū)的各個方面都應該向著標準化、法治化方向看齊,給予游客穩(wěn)定的服務和安全期待,不能再迷戀于某種“原生態(tài)”的市場環(huán)境,縱容各種“野生”力量的生長。
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