據(jù)香港文匯報(bào)報(bào)道，香港特區(qū)政府創(chuàng)新及科技局局長楊偉雄表示，政府正帶頭推動(dòng)“數(shù)碼個(gè)人身份”(eID)，也就是俗稱的“電子身份證”。他介紹，將會(huì)為全香港市民提供單一的數(shù)碼個(gè)人身份和認(rèn)證，方便市民進(jìn)行政府和商業(yè)的網(wǎng)上交易。

兩年后可網(wǎng)上辦駕照

楊偉雄日前多次提到電子身份證的問題。他在參加一個(gè)電臺(tái)節(jié)目時(shí)指出，會(huì)在兩年內(nèi)全面落實(shí)“數(shù)碼個(gè)人身份”。10月17日，在一個(gè)介紹行政長官林鄭月娥2017年施政報(bào)告的會(huì)議上，談及創(chuàng)新科技范疇的具體措施時(shí)，他又聊到了這個(gè)話題。

林鄭月娥在10月11日發(fā)布的施政報(bào)告中，首次提議為香港居民提供“統(tǒng)一的數(shù)字身份和身份驗(yàn)證”進(jìn)行在線交易，并歸入“智慧城市”藍(lán)圖計(jì)劃的一部分。為了發(fā)展“智慧城市”創(chuàng)新，未來五年特區(qū)政府將研發(fā)支出增加至450億港元(約合人民幣380億元)。

什么是“電子身份證”?現(xiàn)實(shí)中，紙質(zhì)(芯片)身份證、檔案、社?？ā⑨t(yī)療卡、駕照、銀行卡、房產(chǎn)記錄等，個(gè)人信息都是分散的，整理起來麻煩又瑣碎。電子證件可以將這些個(gè)人信息全部或者部分集合到一起。香港信息技術(shù)界議員莫乃光就非常支持“電子身份證”的概念。楊偉雄表示，只要兩年左右，屆時(shí)香港市民的駕駛執(zhí)照、護(hù)照等都能在網(wǎng)上辦理。

然而，這并不意味著電子身份證會(huì)取代香港特區(qū)居民當(dāng)前使用的身份證，現(xiàn)有身份證將會(huì)繼續(xù)使用。

香港已經(jīng)完成最新一代的智能身份證的換領(lǐng)工作。智能身份證上有一塊芯片儲(chǔ)存持證人士的個(gè)人資料，包括持證人指紋及電子證書等。除了可作一般身份認(rèn)證外，還可以用作網(wǎng)上電子證書、香港公共圖書館的圖書證、香港駕照以及在出入境口岸e-道自助通關(guān)。

實(shí)現(xiàn)形式有想象空間

特區(qū)官員尚未提及香港電子身份證的實(shí)現(xiàn)形式。但有消息透露，香港特區(qū)很有可能會(huì)采用在手機(jī)上創(chuàng)建電子版身份證的形式，囊括數(shù)字簽名和用戶身份驗(yàn)證。

有人說，實(shí)現(xiàn)這一概念將使香港與荷蘭、德國、以色列看齊。這幾個(gè)國家的居民可以使用電子身份證明交稅、開通銀行賬戶等。正因如此，楊偉雄所言的實(shí)現(xiàn)“商業(yè)網(wǎng)上交易”的愿景非常吸引人。想想我們身邊越來越普及的電子錢包，用戶可以使用智能手機(jī)完成支付，而無需攜帶現(xiàn)金或普通銀行卡。

再把眼光放長遠(yuǎn)一些，電子身份證如果完全實(shí)現(xiàn)信息資源整合，與個(gè)人基本信息，銀行卡、病歷卡、社會(huì)福利卡、納稅記錄、刑事記錄及出入境記錄等融為一體，就可以真正實(shí)現(xiàn)“一證通天下”。比如，一個(gè)人不幸遇到了車禍，醫(yī)院只需知道其電子身份證的數(shù)字編號(hào)，一切與醫(yī)療有關(guān)的資料，比如血型、藥物過敏史、以往住院的病歷等情況都會(huì)一目了然，方便救治。

當(dāng)然，這樣的便利是建立在充分掌握居民個(gè)人信息的基礎(chǔ)之上，絕不是現(xiàn)行身份證上的幾項(xiàng)信息就能解決的。到了這個(gè)地步，電子身份證就不是普通的電子版身份證而已，確切地說，是電子智能身份證。

港版的電子身份證會(huì)走到哪一步，自然惹人期待。

有人憂慮隱私與安全

凡事有利就有弊。如果電子身份證內(nèi)置芯片可以輕松存儲(chǔ)或閱讀諸多信息，人們擔(dān)心這種系統(tǒng)將削弱個(gè)人信息的保密性，并有可能導(dǎo)致那些有權(quán)進(jìn)入身份證系統(tǒng)的政府或公司濫用數(shù)據(jù)。

楊偉雄表示，eID由政府帶頭推動(dòng)，有關(guān)數(shù)據(jù)庫資料也由政府統(tǒng)籌及提高安全度，市民不需要為私隱及保安問題擔(dān)心。

類似的安全擔(dān)憂從未停止。日前，報(bào)名參加香港渣打銀行馬拉松的多名參賽者反映稱，支付報(bào)名費(fèi)的信用卡出現(xiàn)“可疑交易”。去年9月，放在瑪麗醫(yī)院的一臺(tái)香港大學(xué)醫(yī)學(xué)系計(jì)算機(jī)被盜，其中包含約3675名病患的個(gè)人詳細(xì)信息。香港政制及內(nèi)地事務(wù)局表示，2013年6月至去年5月，個(gè)人資料私隱專員公署收到共253起數(shù)據(jù)泄露事件通知。

楊偉雄在參加電臺(tái)節(jié)目后表示，政府希望通過電子身份證向公眾提供更為安全的電子服務(wù)。有專家表示，電子身份證會(huì)檢查更多指標(biāo)，例如指紋和生物信息，從而更準(zhǔn)確地驗(yàn)證個(gè)人身份。

莫乃光表示，特區(qū)政府需更好地保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用竦膫€(gè)人數(shù)據(jù)。不少專業(yè)人士也紛紛支招，比如必須通過詳細(xì)的法律條文，嚴(yán)格的行政程序來約束接觸這些信息的機(jī)構(gòu);設(shè)計(jì)好電子身份證上的加密系統(tǒng)，防止不合理的讀取要求等。

無論如何，香港電子身份證即將上路。楊偉雄說，金融科技是香港創(chuàng)科主要支柱，相信未來發(fā)展會(huì)更加快速。如何尋找科技創(chuàng)新、居民便利與信息安全的平衡點(diǎn)，考驗(yàn)著相關(guān)部門的管理水準(zhǔn)和智慧。這兩年，電子身份證的兼容性有多廣，它的安全性有多強(qiáng)，都會(huì)慢慢揭曉。記者 任成琦

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