健康證免費(fèi)后辦證更難 凌晨排隊(duì)、搶號(hào)辦證現(xiàn)象普遍

央廣網(wǎng)北京7月2日消息(記者任夢(mèng)巖 陳庚 柴安東)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，根據(jù)《食品安全法》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī)，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，公共場(chǎng)所服務(wù)，化妝品、一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品等專業(yè)生產(chǎn)，有毒、有害、放射性作業(yè)，幼托機(jī)構(gòu)保育這五大行業(yè)的相關(guān)人員必須擁有健康證，而辦理健康證則需要提供相關(guān)證件并繳納一筆費(fèi)用。

去年4月，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委取消了健康證體檢收費(fèi)。但有群眾反映，不少地方健康證免費(fèi)后，變得更加難辦，有的甚至要凌晨3點(diǎn)去排隊(duì)，一些地方還有限號(hào)體檢，原本“交錢就辦”的健康證變得復(fù)雜起來(lái)。免費(fèi)后的健康證辦理為何變得如此困難?辦證難的困境又該如何破解?

根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》，預(yù)防性體檢實(shí)行免費(fèi)。但是在免費(fèi)之后，很多城市的體檢卻排上大隊(duì)，凌晨開(kāi)始排隊(duì)、搶號(hào)辦健康證的現(xiàn)象非常普遍。健康證從原來(lái)交錢就能辦，變成了搶號(hào)才行。

6月28日上午9點(diǎn)多，在福建廈門從事飲食行業(yè)的黃先生到廈門新開(kāi)元醫(yī)院辦理健康證，被告知已經(jīng)沒(méi)號(hào)。

28日上午10點(diǎn)多，陳女士到廈門大學(xué)附屬中山醫(yī)院廈禾分部辦理健康證，被告知需要通過(guò)微信公眾號(hào)提前預(yù)約。

不僅是在廈門，山東、上海、四川、貴州等地都有群眾反映，健康證太難辦，搶不到號(hào)，排不上隊(duì)。

為什么辦證免費(fèi)之后，反而更難了?

廈門新開(kāi)元醫(yī)院醫(yī)務(wù)科科長(zhǎng)黃景仁告訴記者，隨著國(guó)家惠民政策的實(shí)施，免費(fèi)的同時(shí)，不允許查驗(yàn)辦證人員介紹信或證件，導(dǎo)致體檢人數(shù)激增。

在辦理者抱怨的同時(shí)，體檢中心的醫(yī)生也在超負(fù)荷工作。在廈門新開(kāi)元醫(yī)院體檢中心，放射科門口排起了長(zhǎng)隊(duì)。針對(duì)很多群眾質(zhì)疑為何不能加速辦理的情況，放射科主任鄭巖初說(shuō)，他們目前已經(jīng)超負(fù)荷工作，醫(yī)生可以倒班，但儀器應(yīng)付不過(guò)來(lái)。據(jù)其介紹，每天體檢者有兩百多個(gè)，放射科只有一臺(tái)機(jī)器，去年7月已經(jīng)爆掉一個(gè)球管，現(xiàn)在又爆掉一個(gè)球管，一年不到，爆掉兩個(gè)球管。機(jī)器過(guò)燙，也需要停下歇息一番后再做。

黃景仁介紹，由于辦理健康證的人數(shù)多，導(dǎo)致有的人為了早點(diǎn)取號(hào)，早晨5點(diǎn)、甚至凌晨3點(diǎn)就開(kāi)始排隊(duì)，再加上體檢必須空腹，給辦證人員造成很大困擾，目前他們正在申請(qǐng)?jiān)黾觾x器和人力。

廈門大學(xué)附屬中山醫(yī)院廈禾分部也遇到了體檢人員激增的問(wèn)題，由于不能檢查證件，來(lái)體檢的人只要有身份證就能辦，有的人甚至把辦健康證當(dāng)成了免費(fèi)體檢，導(dǎo)致真正有需求的人辦理困難。工作人員說(shuō)：“我們做了一年多，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，民眾滿意度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如想象中的。因?yàn)槲覀內(nèi)菁{不了那么多體檢者。每一家醫(yī)院都存在這個(gè)問(wèn)題?，F(xiàn)在政府會(huì)撥款，所以我們都不會(huì)拒絕，但是容量確實(shí)受不了。”

不僅是廈門，全國(guó)多地或多或少都出現(xiàn)類似問(wèn)題。多地在經(jīng)過(guò)一陣“真空期”后，紛紛出臺(tái)政策，由當(dāng)?shù)刎?cái)政支持，增加體檢地點(diǎn)。在山東濟(jì)南市，免費(fèi)辦理健康證后，很多原本收費(fèi)的機(jī)構(gòu)不愿意再接受體檢，一時(shí)間沒(méi)有財(cái)政支持，導(dǎo)致原本哪里都能做的健康證體檢，變得只有幾家特定醫(yī)院能做，體檢者排大隊(duì)、取證慢的問(wèn)題突出。

濟(jì)南市衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督與食品安全處處長(zhǎng)郝洪波說(shuō)，此后他們通過(guò)增加體檢機(jī)構(gòu)以及網(wǎng)絡(luò)、電話預(yù)約的方式對(duì)辦證人員進(jìn)行分流，同時(shí)會(huì)同財(cái)政、食藥監(jiān)等部門，為體檢機(jī)構(gòu)提供經(jīng)費(fèi)保證。郝洪波介紹，統(tǒng)一了體檢項(xiàng)目和相關(guān)證明材料，減少不必要和重復(fù)證明，實(shí)行一次性告知，簡(jiǎn)化了辦理程序;主動(dòng)協(xié)調(diào)食品藥品監(jiān)督管理部門，進(jìn)一步明確依法需要預(yù)防性體檢的職業(yè)和崗位，嚴(yán)格控制從業(yè)人員健康體檢的范圍，避免非工作需要搭便車免費(fèi)查體的情況，也避免了國(guó)家資產(chǎn)的流失。

針對(duì)這一問(wèn)題，廈門市也在計(jì)劃出臺(tái)“從業(yè)人員健康檢查管理若干規(guī)定”，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)防性健康檢查，解決需求大量增加和業(yè)務(wù)量開(kāi)展不足的矛盾。廈門市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)黨組成員蘇妙玲介紹，僅在廈門一地，從2017年4月到今年6月中旬，共辦理健康證56萬(wàn)張，而2016年全年也只辦理了18萬(wàn)張。她表示，一方面要求醫(yī)院必須嚴(yán)格做好這些工作，同時(shí)盡量給予老百姓方便，開(kāi)辟綠色通道;另一方面，盡快出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定，包括與相關(guān)部門研究核實(shí)具體的檢查測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)也會(huì)盡快給開(kāi)展工作的醫(yī)院，希望能夠把這項(xiàng)利民工作做好。

標(biāo)簽： 健康證 現(xiàn)象