一所好學(xué)校常常與一位好校長(zhǎng)天然地聯(lián)系在一起。好學(xué)校是專(zhuān)業(yè)見(jiàn)識(shí)深遠(yuǎn)的好校長(zhǎng)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的結(jié)果，在當(dāng)下，讓具有較高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的校長(zhǎng)流動(dòng)起來(lái)，是解決教育均衡的重要手段之一。北京市將在2021年探索建立中小學(xué)特級(jí)校長(zhǎng)流動(dòng)制度，將特級(jí)校長(zhǎng)評(píng)審指標(biāo)的20%作為校長(zhǎng)流動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。如何讓校長(zhǎng)流動(dòng)更正向、避免“千校一面”“人走茶涼”，值得不斷探索和研究——

近日，北京等地教育行政部門(mén)啟動(dòng)校長(zhǎng)流動(dòng)制度，推進(jìn)教育高質(zhì)量均衡。關(guān)于校長(zhǎng)輪崗已經(jīng)有不少專(zhuān)家從不同角度做過(guò)闡述，但今天，我們更應(yīng)該看到，校長(zhǎng)輪崗本就是具有一定專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的校長(zhǎng)攜帶自持的教育學(xué)理的流動(dòng)，這樣的流動(dòng)本身是教育學(xué)理的傳播，也是教育學(xué)理與不同學(xué)校多樣、變化的教育實(shí)踐碰撞過(guò)程中的不斷積累與豐富，并通過(guò)這樣的過(guò)程發(fā)揮惠及更多學(xué)生成長(zhǎng)的社會(huì)效應(yīng)。

1.校長(zhǎng)的風(fēng)格是什么?就是教育學(xué)理

中國(guó)現(xiàn)代第一批學(xué)校的建立，不是因?yàn)檗k學(xué)者有了錢(qián)，有了房子、設(shè)施，而是因?yàn)橄裢鯂?guó)維這樣一批有為青年立志于民族復(fù)興，從國(guó)外帶回了現(xiàn)代教育學(xué)理，有了現(xiàn)代教育理念。這些理念好比種子通過(guò)各種媒介播撒到中國(guó)各地，成為強(qiáng)大的動(dòng)力，才辦起了一批帶有示范價(jià)值的現(xiàn)代學(xué)校。

在新文化運(yùn)動(dòng)后一百余年，一些學(xué)校因各種原因發(fā)展中斷了，一些學(xué)校品質(zhì)降低了;一些學(xué)校卻能長(zhǎng)興不衰，一些學(xué)校遇到曲折后再度興盛。各校發(fā)展出現(xiàn)不同狀況的原因不乏經(jīng)費(fèi)、管理、社會(huì)環(huán)境等等，但更深層、更持久、更關(guān)鍵的原因在于這些學(xué)校的教育學(xué)理和教育精神是否依然保有抑或進(jìn)入貧困、消失的狀況。韓愈說(shuō)“道之不存，師之不存”，沒(méi)有學(xué)理智慧的學(xué)校雖然形體尚存，品質(zhì)卻自然下降，那些保存了教育學(xué)理資源并使其發(fā)揮作用的學(xué)校才能保持久興不敗。

當(dāng)下辦得比較好的學(xué)校，無(wú)外乎兩大類(lèi)：一類(lèi)是長(zhǎng)期堅(jiān)守，遵循教育規(guī)律，不斷積淀的歷時(shí)較長(zhǎng)的老學(xué)校，這類(lèi)學(xué)校占優(yōu)質(zhì)學(xué)校中的絕大多數(shù);另一類(lèi)相對(duì)少數(shù)，它們是建校時(shí)間不長(zhǎng)，但學(xué)校發(fā)展過(guò)程中某一關(guān)鍵當(dāng)事人為該校帶來(lái)教育專(zhuān)業(yè)常識(shí)和理念，并將它們貫徹于學(xué)校的管理、評(píng)價(jià)和教學(xué)活動(dòng)之中，使學(xué)校品質(zhì)迅速提升。前一類(lèi)學(xué)校說(shuō)明對(duì)教育學(xué)理堅(jiān)守的重要，后一類(lèi)學(xué)校顯示教育學(xué)理對(duì)學(xué)校品質(zhì)快速提升的必要。

2.教育學(xué)理能在不同學(xué)校間流動(dòng)嗎?

實(shí)現(xiàn)教育均衡是近20年各級(jí)政府一直在努力目標(biāo)，而在以往主要關(guān)注學(xué)校的物質(zhì)條件、生源、師資或?qū)W校布局、經(jīng)費(fèi)投入，這些改變的確能為均衡打下基礎(chǔ)。

對(duì)各地學(xué)校實(shí)踐的大面積調(diào)查顯示，在各校硬件差別不大、政策相對(duì)一致的情況下，當(dāng)?shù)鼐用袢阅苊黠@地感受到哪所學(xué)校比較好，哪所學(xué)校比較差。而在部分地區(qū)的農(nóng)村小微學(xué)校，往往能因一位有專(zhuān)業(yè)見(jiàn)識(shí)的校長(zhǎng)到任，在三五年內(nèi)使得學(xué)校面貌大改、師生信心倍增、教學(xué)績(jī)效提升、社會(huì)認(rèn)可度提高。將當(dāng)下大量學(xué)?；盍Σ蛔闩c少數(shù)學(xué)?；盍Τ渥愕陌咐M(jìn)行分析對(duì)比，不難發(fā)現(xiàn)校長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)見(jiàn)識(shí)、能力在教育均衡上能發(fā)揮的作用越來(lái)越顯著，越來(lái)越關(guān)鍵，越來(lái)越顯得必要。

在社會(huì)對(duì)教育的需求由“有學(xué)上”提高到“上好學(xué)”以后，對(duì)教育均衡的要求主要已不在于硬件設(shè)施，而在于軟件和專(zhuān)業(yè)資源上，在與教育學(xué)理能否有效運(yùn)用于學(xué)校運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。

一所好學(xué)校常常與一位好校長(zhǎng)天然聯(lián)系在一起,好學(xué)校是專(zhuān)業(yè)見(jiàn)識(shí)深遠(yuǎn)的好校長(zhǎng)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的結(jié)果，維持他們之間的結(jié)合就能在長(zhǎng)時(shí)間里辦出更好的學(xué)校。這種狀態(tài)在教育尚未普及的時(shí)代沒(méi)有什么不妥，但是在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)普及，追求公平的義務(wù)教育階段任其存在就是放任不同學(xué)校之間的差距拉大，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)均衡與公平普惠。

正因?yàn)榇?，必須設(shè)法讓具有較高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的校長(zhǎng)流動(dòng)起來(lái)，才能滿(mǎn)足當(dāng)下教育均衡對(duì)深層影響辦學(xué)品質(zhì)的教育學(xué)理流動(dòng)的需求。

3.教育學(xué)理的流動(dòng)將更快實(shí)現(xiàn)教育均衡

校長(zhǎng)是教育學(xué)理的承載者，校長(zhǎng)的流動(dòng)瞄準(zhǔn)了教育學(xué)理流動(dòng)的當(dāng)事人，有助于相對(duì)薄弱學(xué)校建立信心、凝聚人心、找準(zhǔn)問(wèn)題、設(shè)計(jì)方案，提升辦學(xué)品質(zhì)。

各地實(shí)行校長(zhǎng)輪崗都是在校長(zhǎng)職級(jí)制基礎(chǔ)上進(jìn)行的。校長(zhǎng)職級(jí)制使校長(zhǎng)身份轉(zhuǎn)換，他不再是行政官員，不是公務(wù)員，沒(méi)有行政級(jí)別的高低，淡化官本位意識(shí)。校長(zhǎng)職級(jí)制中的校長(zhǎng)基本身份是專(zhuān)業(yè)人員，從一所較好的學(xué)校到一所較小較薄弱學(xué)校任職不會(huì)改變他的校長(zhǎng)職級(jí)制，這一機(jī)制也促使校長(zhǎng)們?nèi)σ愿跋驅(qū)I(yè)方向不斷提升。

北京市將在2021年探索建立中小學(xué)特級(jí)校長(zhǎng)流動(dòng)制度，將特級(jí)校長(zhǎng)評(píng)審指標(biāo)的20%作為校長(zhǎng)流動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)，要求特級(jí)校長(zhǎng)須到本區(qū)對(duì)口合作交流的郊區(qū)學(xué)校、農(nóng)村學(xué)?；蛐陆▽W(xué)校支援工作3年。這種做法針對(duì)差距，抓住兩端，順勢(shì)發(fā)力。在北京市2019年底評(píng)選出的首批93名特級(jí)校長(zhǎng)中，多數(shù)為教科研領(lǐng)域的知名校長(zhǎng)，他們?cè)诮逃龑W(xué)理方面的積淀是助力他們成功入選的重要條件之一。

通過(guò)讓特級(jí)校長(zhǎng)“動(dòng)”起來(lái)，將積淀的教育學(xué)理傳遞、應(yīng)用到更需要、更稀缺的鄉(xiāng)村學(xué)校，在具體業(yè)務(wù)上，有利于新到學(xué)校的學(xué)科建設(shè)、教師成長(zhǎng)和學(xué)校的管理質(zhì)量提升;還會(huì)開(kāi)闊新任學(xué)校師生視野，惠及師生成長(zhǎng)，不只促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃秸w提升，也為鄉(xiāng)村學(xué)校能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展獲得教育學(xué)理鋪墊。

校長(zhǎng)的輪崗流動(dòng)還能帶動(dòng)學(xué)校多種資源的流動(dòng)。調(diào)查顯示，薄弱學(xué)校大多位于落后社區(qū)，這類(lèi)社區(qū)與學(xué)校同外界的各種交流明顯少于優(yōu)質(zhì)學(xué)校和其所在的社區(qū)，校長(zhǎng)輪崗在一定程度上也能加強(qiáng)校際的交流，開(kāi)展教學(xué)與業(yè)務(wù)觀摩、交流、主題研修、專(zhuān)題調(diào)研，建立跨校學(xué)習(xí)共同體。

4.如何避免“千校一面”“人走茶涼”

校長(zhǎng)輪崗本身不是萬(wàn)能的，對(duì)于校長(zhǎng)輪崗的實(shí)施需要避免單向思維，或僅有“一輪永益”的措施。

影響校長(zhǎng)輪崗的具體條件包括：所選校長(zhǎng)適合輪崗，輪崗校長(zhǎng)本身是主動(dòng)自愿的，具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力，能在新環(huán)境中自主生成;所選學(xué)校確實(shí)需要輪崗校長(zhǎng)，或者通過(guò)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)資源引進(jìn)確實(shí)能得到改善，而非其他基本條件方面的短缺或制約;輪崗的政策環(huán)境穩(wěn)定，輪崗所需要的相關(guān)支持及時(shí)到位。那些偏經(jīng)驗(yàn)型、習(xí)慣于家長(zhǎng)式管理、教育學(xué)理水平不夠高、難以接地氣的名校長(zhǎng)一般不適宜于輪崗。

校長(zhǎng)輪崗對(duì)原任校和新任校都可能帶來(lái)與初衷未必一致的效應(yīng)，為避免出現(xiàn)不利影響，宜于輪崗前在各相關(guān)當(dāng)事人間做必要的考察、溝通，在充分了解、自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)入輪崗程序;在輪崗任職期間，需要做好監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋、調(diào)整，使校長(zhǎng)輪崗機(jī)制趨向規(guī)范化、體系化和科學(xué)化。

對(duì)于輪崗校長(zhǎng)而言，不能簡(jiǎn)單將在原任學(xué)校的做法復(fù)制、照搬到新任學(xué)校。需要認(rèn)真了解新任學(xué)校的環(huán)境、起點(diǎn)、資源，需要新的定位、設(shè)計(jì)、目標(biāo)，避免在原任校與新任校之間形成簡(jiǎn)單模仿、依附、主副關(guān)系，處理好校長(zhǎng)與師生的關(guān)系，淡化個(gè)人魅力的溢出效應(yīng)，走一段與新任校師生共同成長(zhǎng)的歷程。

校長(zhǎng)輪崗對(duì)新任?？赡墚a(chǎn)生的影響主要在于辦學(xué)理念、教育思想和專(zhuān)業(yè)資源、工作方式方法上，這些方面發(fā)揮影響的過(guò)程較長(zhǎng)，所以不能急功近利，期望短期見(jiàn)效;要給校長(zhǎng)較大自主權(quán)，為他們創(chuàng)造深耕細(xì)作的條件，不能像記工分那樣量化考核。要充分發(fā)揮流動(dòng)、重組的增值效應(yīng)，逐漸建立和完善校長(zhǎng)流動(dòng)制度，通過(guò)新任學(xué)校的品質(zhì)提升實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育均衡，這樣才能將真情、專(zhuān)業(yè)品質(zhì)留下，避免“人走茶涼”或政策“一陣風(fēng)”。

特級(jí)校長(zhǎng)有責(zé)任發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的普惠。若能在一所薄弱學(xué)校里帶動(dòng)一群熱愛(ài)學(xué)習(xí)、有使命感的人，便是輪崗校長(zhǎng)數(shù)十年后仍經(jīng)得起檢驗(yàn)的工作績(jī)效。

(作者：儲(chǔ)朝暉，系中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員)

標(biāo)簽： 教育均衡 特級(jí)校長(zhǎng)