“檢察建議發(fā)出后，經(jīng)過整治，定邊縣境內(nèi)56萬畝被殘留地膜侵害的耕地生態(tài)得到有效治理，地膜殘留反復危害耕地的隱患也大為減少。”全國人大代表石光銀對陜西省定邊縣檢察院今年年初發(fā)出的一份關于根治地膜白色污染、保護耕地生態(tài)安全的檢察建議贊不絕口。

定邊縣地處毛烏素沙漠和白于山區(qū)，地域遼闊，春季多風，夏季干旱，是生態(tài)脆弱、水土流失嚴重的地區(qū)。近年來，為抗旱防風保暖育苗，地膜被當?shù)剞r(nóng)林產(chǎn)業(yè)廣泛使用，但也逐漸成為白色污染的重要來源，給整個生態(tài)環(huán)境的循環(huán)凈化埋下極大隱患。

今年年初，定邊縣檢察院檢察長郭永剛在鄉(xiāng)村走訪時發(fā)現(xiàn)，大量的殘留地膜堆疊，影響農(nóng)村風貌。經(jīng)走訪專家，了解到地膜難以降解，若靠自然風化分解需要數(shù)十年乃至數(shù)百年，長此以往對耕地的破壞后果不可估量。

受多年粗放型生產(chǎn)模式影響，當?shù)剞r(nóng)民春季大量使用地膜，秋收時部分農(nóng)民只關注農(nóng)作物收成，將大量地膜殘留在耕地內(nèi)或壘在道路兩旁未有效回收，加劇了農(nóng)業(yè)面源污染。到了第二年春耕時節(jié)，有的農(nóng)民將地膜直接翻埋，有的則用拖拉機將地膜收集起來，采用現(xiàn)場焚燒的方式進行處置，造成新的生態(tài)污染。地膜和滴灌袋隨風飄到空中或掛在電氣鐵路線上，導致了危及鐵路安全等重大事件。

今年3月、4月間，定邊縣檢察院相繼向白泥井鎮(zhèn)等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出多份檢察建議書，要求各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法履職盡責，清理轄區(qū)內(nèi)農(nóng)用地膜，并向農(nóng)民講解農(nóng)用地膜回收利用知識，建立起成熟的農(nóng)用地膜回收利用機制。

白泥井鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門接到檢察建議后，迅速作出部署，在檢察機關的指導協(xié)作推進下，壓實地方政府和相關部門主體責任，并結合本地實際，健全工作機制，加大資金投入，強化日常監(jiān)管，確保地膜污染防治的各項任務落實到位?？h農(nóng)業(yè)局等單位隨后建立完善農(nóng)用地膜回收利用機制，采取多項措施，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的農(nóng)用殘膜等低價值可回收物進行資源化利用或者無害化處置，減少對土壤的污染損害。

在檢察建議的助推下，當?shù)卣陀嘘P部門積極推行清潔生產(chǎn)經(jīng)營，加強地膜污染防治，同時開展農(nóng)田殘膜回收區(qū)域性示范，扶持地膜回收網(wǎng)點和廢舊地膜加工能力建設，創(chuàng)新地膜回收與再利用機制。

檢察建議還得到全社會的關注。有關社會團體動員組織大量志愿人員到田間地頭，進行農(nóng)用地膜回收公益活動。定邊縣樊學、馮地坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和定邊縣采油廠、長慶油田各采油公司的員工自發(fā)到山上田間，開展撿拾農(nóng)用殘膜義務勞動。(倪建軍 米富華)

標簽： 保護耕地生態(tài)安全