6月25日，國家發(fā)改委、民政部、國家衛(wèi)健委三部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”積極應對人口老齡化工程和托育建設(shè)實施方案》(以下簡稱《方案》)?！斗桨浮诽岢?，進一步改善養(yǎng)老、托育服務基礎(chǔ)設(shè)施條件，推動設(shè)施規(guī)范化、標準化建設(shè)，增強兜底保障能力，增加普惠性服務供給，提升養(yǎng)老、托育服務水平，逐步構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系，不斷發(fā)展和完善普惠托育服務體系。

根據(jù)《方案》，建設(shè)任務包括以下四方面。

第一，養(yǎng)老服務體系。一是建設(shè)連鎖化、標準化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡(luò)，提供失能照護以及助餐助浴助潔助醫(yī)助行等服務;二是新建或改擴建公辦養(yǎng)老服務機構(gòu)，提升公辦養(yǎng)老服務機構(gòu)護理能力和消防安全能力，強化對失能失智特困老年人的兜底保障;三是擴大普惠性養(yǎng)老服務供給，支持培訓療養(yǎng)機構(gòu)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老，支持醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務。

第二，托育服務體系。一是新建或利用現(xiàn)有機構(gòu)設(shè)施、空置場地等改擴建，建設(shè)一批公辦托育服務機構(gòu)，支持承擔指導功能的示范性、綜合性托育服務中心項目建設(shè);二是擴大普惠性托育服務供給，支持企事業(yè)單位等社會力量舉辦托育服務機構(gòu)，支持公辦機構(gòu)發(fā)展普惠托育服務，探索發(fā)展家庭育兒共享平臺、家庭托育點等托育服務新模式新業(yè)態(tài)。

第三，兒童友好城市建設(shè)示范。一是支持兒童勞動教育、自然教育、課外實踐、科技體驗、素質(zhì)拓展等校外活動場所設(shè)施建設(shè);二是支持城市街區(qū)、道路、社區(qū)以及學校、醫(yī)療機構(gòu)、公園、圖書館、綠地等公共空間和公共設(shè)施適兒化改造等。

第四，落實重大決策部署的建設(shè)項目。黨中央、國務院做出重大決策部署以及中央領(lǐng)導同志要求國家發(fā)展改革委落實的養(yǎng)老、托育服務重大工程和重大項目，現(xiàn)有建設(shè)任務暫未覆蓋的，可另行制定具體實施方案，納入積極應對人口老齡化工程和托育建設(shè)統(tǒng)籌實施。

在普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動中，《方案》提到，支持養(yǎng)老服務骨干網(wǎng)建設(shè)，夯實社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡(luò);支持綜合性養(yǎng)老服務機構(gòu)建設(shè)，支持社會力量建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?；?、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力突出的養(yǎng)老服務機構(gòu);支持普惠旅居養(yǎng)老服務機構(gòu)建設(shè);支持黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位所屬培訓療養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展普惠養(yǎng)老項目。

同時，《方案》指出，針對公辦養(yǎng)老服務機構(gòu)能力提升項目，中央預算內(nèi)投資原則上按照東、中、西部地區(qū)(含享受中、西部政策地區(qū))分別不超過床均建設(shè)投資或平均總投資的30%、60%和 80%的比例進行補助(設(shè)備包等定額補助項目除外)。普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動，采用定額補助的方式，按每張養(yǎng)老床位2萬元的標準支持居家社區(qū)型和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型機構(gòu)建設(shè)，1萬元的標準支持旅居型機構(gòu)建設(shè)。記者孫蔚

標簽： 三部門 養(yǎng)老托育 服務設(shè)施 普惠性服務