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網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者收集使用個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循“合法必要”原則

時(shí)間:2021-05-10 11:23:27    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)    

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,明天起,包括地圖導(dǎo)航、網(wǎng)上購(gòu)物、餐飲外賣在內(nèi)的39類常見(jiàn)App收集個(gè)人信息有了明確紅線限定。

由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局四部門聯(lián)合印發(fā)的《常見(jiàn)類型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),將于5月1日正式施行?!兑?guī)定》明確了39種常見(jiàn)類型App的必要個(gè)人信息范圍,其中13類App無(wú)須個(gè)人信息,即可使用基本功能服務(wù)。

近年來(lái),App得到廣泛應(yīng)用,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生等方面發(fā)揮了不可替代的作用。但與此同時(shí),App超范圍收集個(gè)人信息、強(qiáng)制授權(quán)、過(guò)度索權(quán)等現(xiàn)象大量存在,違法違規(guī)使用個(gè)人信息問(wèn)題十分突出,廣大網(wǎng)民對(duì)此反映強(qiáng)烈。

中國(guó)信息通信研究院安全研究所數(shù)據(jù)安全研究部主任陳湉在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者收集、使用個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循“合法、正當(dāng)、必要”原則,是我國(guó)自2012年《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》中便已明確的原則,后續(xù)在《網(wǎng)絡(luò)安全法》《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)中進(jìn)一步予以明確。但前述法律法規(guī)的內(nèi)容較為原則、抽象,導(dǎo)致在實(shí)踐中不論是企業(yè)合規(guī)還是監(jiān)管部門執(zhí)法,均需要更加具體的細(xì)化指引。

《規(guī)定》明確的39類常見(jiàn)App,覆蓋了大眾衣食住行、學(xué)習(xí)工作等日常生活主要方面,基本涵蓋了當(dāng)前網(wǎng)民普遍訴求。同時(shí),針對(duì)當(dāng)前新技術(shù)、新應(yīng)用違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息問(wèn)題快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),小程序、預(yù)置軟件等均納入了管理范圍。

此外,在明確App基本功能服務(wù)和必要個(gè)人信息范圍的基礎(chǔ)上,《規(guī)定》明確要求App運(yùn)營(yíng)者不得因用戶不同意收集非必要個(gè)人信息,而拒絕用戶使用其基本功能服務(wù)。

今后還有App違規(guī)收集個(gè)人信息怎么辦?國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《規(guī)定》正式實(shí)施后,應(yīng)用商店等分發(fā)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》對(duì)申請(qǐng)上架的App進(jìn)行審核,不符合《規(guī)定》要求的不予上架;對(duì)已上架的App進(jìn)行復(fù)核,不符合《規(guī)定》要求的應(yīng)當(dāng)予以下架。

陳湉指出,《規(guī)定》成為后續(xù)有關(guān)39類App監(jiān)管執(zhí)法的重要依據(jù)。任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反《規(guī)定》行為的,可以向相關(guān)部門舉報(bào),廣大網(wǎng)民的舉報(bào)信息,也會(huì)成為監(jiān)管部門啟動(dòng)執(zhí)法調(diào)查的重要線索,通過(guò)閉環(huán)方式共同監(jiān)督《規(guī)定》的執(zhí)行落地。一旦確認(rèn)App存在違反《規(guī)定》的行為,監(jiān)管部門可以依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》的相關(guān)規(guī)定依法予以處罰。

那么,常見(jiàn)類型App的必要個(gè)人信息范圍有哪些?

地圖導(dǎo)航類:位置信息、出發(fā)地、到達(dá)地。

網(wǎng)絡(luò)約車類:

1.注冊(cè)用戶移動(dòng)電話號(hào)碼;

2.乘車人出發(fā)地、到達(dá)地、位置信息、行蹤軌跡;

3.支付時(shí)間、支付金額、支付渠道等支付信息(網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù))。

即時(shí)通信類:

1.注冊(cè)用戶移動(dòng)電話號(hào)碼;

2.賬號(hào)信息:賬號(hào)、即時(shí)通信聯(lián)系人賬號(hào)列表。

網(wǎng)絡(luò)支付類:

1.注冊(cè)用戶移動(dòng)電話號(hào)碼;

2.注冊(cè)用戶姓名、證件類型和號(hào)碼、證件有效期限、銀行卡號(hào)碼。

網(wǎng)上購(gòu)物類:

1.注冊(cè)用戶移動(dòng)電話號(hào)碼;

2.收貨人姓名(名稱)、地址、聯(lián)系電話;

3.支付時(shí)間、支付金額、支付渠道等支付信息。

餐飲外賣類:

1.注冊(cè)用戶移動(dòng)電話號(hào)碼;

2.收貨人姓名(名稱)、地址、聯(lián)系電話;

3.支付時(shí)間、支付金額、支付渠道等支付信息。

郵件快件寄遞類:

1.寄件人姓名、證件類型和號(hào)碼等身份信息;

2.寄件人地址、聯(lián)系電話;

3.收件人姓名(名稱)、地址、聯(lián)系電話;

4.寄遞物品的名稱、性質(zhì)、數(shù)量。

交通票務(wù)類:

1.注冊(cè)用戶移動(dòng)電話號(hào)碼;

2.旅客姓名、證件類型和號(hào)碼、旅客類型。旅客類型通常包括兒童、成人、學(xué)生等;

3.旅客出發(fā)地、目的地、出發(fā)時(shí)間、車次/船次/航班號(hào)、席別/艙位等級(jí)、座位號(hào)(如有)、車牌號(hào)及車牌顏色(ETC服務(wù));

4.支付時(shí)間、支付金額、支付渠道等支付信息。

婚戀相親類:

1.注冊(cè)用戶移動(dòng)電話號(hào)碼;

2.婚戀相親人的性別、年齡、婚姻狀況。

求職招聘類:

1.注冊(cè)用戶移動(dòng)電話號(hào)碼;

2.求職者提供的簡(jiǎn)歷。

網(wǎng)絡(luò)借貸類:

1.注冊(cè)用戶移動(dòng)電話號(hào)碼;

2.借款人姓名、證件類型和號(hào)碼、證件有效期限、銀行卡號(hào)碼。

房屋租售類:

1.注冊(cè)用戶移動(dòng)電話號(hào)碼;

2.房源基本信息:房屋地址、面積/戶型、期望售價(jià)或租金。

二手車交易類:

1.注冊(cè)用戶移動(dòng)電話號(hào)碼;

2.購(gòu)買方姓名、證件類型和號(hào)碼;

3.出售方姓名、證件類型和號(hào)碼、車輛行駛證號(hào)、車輛識(shí)別號(hào)碼。

問(wèn)診掛號(hào)類:

1.注冊(cè)用戶移動(dòng)電話號(hào)碼;

2.掛號(hào)時(shí)需提供患者姓名、證件類型和號(hào)碼、預(yù)約掛號(hào)的醫(yī)院和科室;

3.問(wèn)診時(shí)需提供病情描述。

旅游服務(wù)類:

1.注冊(cè)用戶移動(dòng)電話號(hào)碼;

2.出行人旅游目的地、旅游時(shí)間;

3.出行人姓名、證件類型和號(hào)碼、聯(lián)系方式。

酒店服務(wù)類:

1.注冊(cè)用戶移動(dòng)電話號(hào)碼;

2.住宿人姓名和聯(lián)系方式、入住和退房時(shí)間、入住酒店名稱。

用車服務(wù)類:

1.注冊(cè)用戶移動(dòng)電話號(hào)碼;

2.使用共享汽車、租賃汽車服務(wù)用戶的證件類型和號(hào)碼,駕駛證件信息;

3.支付時(shí)間、支付金額、支付渠道等支付信息;

4.使用共享單車、分時(shí)租賃汽車服務(wù)用戶的位置信息。

投資理財(cái)類:

1.注冊(cè)用戶移動(dòng)電話號(hào)碼;

2.投資理財(cái)用戶姓名、證件類型和號(hào)碼、證件有效期限、證件影印件;

3.投資理財(cái)用戶資金賬戶、銀行卡號(hào)碼或支付賬號(hào)。

手機(jī)銀行類:

1.注冊(cè)用戶移動(dòng)電話號(hào)碼;

2.用戶姓名、證件類型和號(hào)碼、證件有效期限、證件影印件、銀行卡號(hào)碼、銀行預(yù)留移動(dòng)電話號(hào)碼;

3.轉(zhuǎn)賬時(shí)需提供收款人姓名、銀行卡號(hào)碼、開(kāi)戶銀行信息。

演出票務(wù)類:

1.注冊(cè)用戶移動(dòng)電話號(hào)碼;

2.觀演場(chǎng)次、座位號(hào)(如有);

3.支付時(shí)間、支付金額、支付渠道等支付信息。

網(wǎng)絡(luò)社區(qū)類、網(wǎng)絡(luò)游戲類、學(xué)習(xí)教育類、本地生活類、郵箱云盤(pán)類、遠(yuǎn)程會(huì)議類:注冊(cè)用戶移動(dòng)電話號(hào)碼。

女性健康類、網(wǎng)絡(luò)直播類、在線影音類、短視頻類、新聞資訊類、運(yùn)動(dòng)健身類、瀏覽器類、輸入法類、安全管理類、電子圖書(shū)類、拍攝美化類、應(yīng)用商店類、實(shí)用工具類:均無(wú)須個(gè)人信息,即可使用基本功能服務(wù)。

標(biāo)簽: 常見(jiàn)App 個(gè)人信息 紅線

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