“十三五”時(shí)期，中央財(cái)政落實(shí)和完善文化財(cái)稅政策，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，完善財(cái)政投入機(jī)制，積極落實(shí)宣傳思想重大任務(wù)，把基本公共文化服務(wù)作為財(cái)政支出的保障重點(diǎn)，切實(shí)保障人民文化權(quán)益。2016—2020年，全國一般公共預(yù)算文化旅游體育與傳媒支出累計(jì)1.83萬億元，年均增長(zhǎng)6.75%。

中央財(cái)政積極推進(jìn)公共文化領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，報(bào)請(qǐng)國務(wù)院辦公廳印發(fā)《公共文化領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》，進(jìn)一步健全公共文化服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，確保財(cái)政公共文化投入水平與國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)。

一是支持公共文化設(shè)施免費(fèi)開放。2016—2020年，中央財(cái)政安排轉(zhuǎn)移支付資金308.39億元，支持地方公共文化體育設(shè)施免費(fèi)或優(yōu)惠開放。安排博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放補(bǔ)助資金，支持全國1866個(gè)博物館、紀(jì)念館、全國愛國主義教育示范基地免費(fèi)開放和陳列布展；安排美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放補(bǔ)助資金，支持地市級(jí)及地市級(jí)以下約5萬個(gè)美術(shù)館、圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、城市社區(qū)（街道）文化中心免費(fèi)開放和提供公益性講座、展覽、宣傳、文化骨干輔導(dǎo)等基本公共文化服務(wù)；安排公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金，支持各地體育部門所屬大型體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放，提升公共服務(wù)水平和體育設(shè)施利用率。另外，還通過文化和旅游部等部門預(yù)算，支持國家圖書館、國家博物館等中央級(jí)文博單位免費(fèi)開放。

二是支持推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)。積極參與2022年北京冬奧會(huì)籌辦工作。支持國家隊(duì)備戰(zhàn)東京奧運(yùn)會(huì)和北京冬奧會(huì)，提升競(jìng)技體育綜合實(shí)力。通過中央集中彩票公益金支持體育事業(yè)專項(xiàng)資金，支持各地改善公共體育設(shè)施條件、開展全民健身活動(dòng)、建設(shè)群眾體育組織和隊(duì)伍、培養(yǎng)體育后備人才等，2016—2020年，累計(jì)安排轉(zhuǎn)移支付資金99.99億元。支持舉辦全國綜合性體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，2016—2020年，累計(jì)安排辦賽補(bǔ)助1.8億元。完善足球改革發(fā)展財(cái)政投入機(jī)制，推動(dòng)中國足協(xié)實(shí)質(zhì)性改革脫鉤，支持設(shè)立中國足球發(fā)展基金會(huì)，“十三五”期間，通過中央專項(xiàng)彩票公益金安排足球公益項(xiàng)目15億元，促進(jìn)青少年足球人才培養(yǎng)和社會(huì)足球普及推廣。

三是支持繁榮社會(huì)主義文藝創(chuàng)作。2016—2020年，中央財(cái)政安排國家藝術(shù)基金25億元、國家出版基金29.3億元、電影精品專項(xiàng)資金13.31億元、中國文學(xué)藝術(shù)發(fā)展專項(xiàng)基金6.36億元、紀(jì)錄片發(fā)展專項(xiàng)資金1.46億元、電視劇引導(dǎo)扶持專項(xiàng)資金2.89億元以及文化名家自主選題項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)5.12億元，完善相關(guān)基金資金運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)特別是現(xiàn)實(shí)題材藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)和扶持，培育高水平創(chuàng)作人才，支持創(chuàng)作出一批優(yōu)秀的舞臺(tái)藝術(shù)、出版物、電影、電視劇、紀(jì)錄片作品。

標(biāo)簽： 公共文化 高水平創(chuàng)作人才