每天中午步行幾分鐘，就可以享受一頓熱氣騰騰的免費午餐，有肉有菜、有飯有湯，邊吃還可以邊和同齡老人拉家常……而今，隨著長者飯?zhí)脭?shù)量的增加，這樣的場景越來越多地在廣州各社區(qū)、街道上演，一碗碗“長者飯”彰顯出濃濃的城市溫情。

10月13日，2017年廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新試點第四次現(xiàn)場會在南沙區(qū)召開，副市長黎明出席。記者從會上獲悉，近3個月來，廣州市助餐點數(shù)量激增，截至9月底，全市助餐點已超過500個，覆蓋159個街(鎮(zhèn))、1614個社區(qū)(村)。其中，助餐配餐街道(鎮(zhèn))覆蓋率達93.5%，9個區(qū)實現(xiàn)助餐點街鎮(zhèn)全覆蓋。各區(qū)還結(jié)合自身優(yōu)勢，探索各具特色的助餐服務(wù)模式。

助餐配餐已覆蓋全市九成街鎮(zhèn)

據(jù)了解，截至2016年底，廣州市戶籍老年人口達154.6萬，老齡化率17.8%。為了使廣大老年人“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂”，近年來，廣州啟動了以養(yǎng)老“大配餐”為重點的社區(qū)居家養(yǎng)老創(chuàng)新改革試點，積極構(gòu)建“市中心城區(qū)10-15分鐘，外圍城區(qū)20-25分鐘”的助餐配餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并取得了明顯成效。

記者從2017年廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新試點第四次現(xiàn)場會上了解到，截至9月底，全市共有助餐點501個，覆蓋全市159個街(鎮(zhèn))、1614個社區(qū)(村)。與3個月前相比，助餐點數(shù)量激增156個，增長45.2%。全市助餐配餐街道(鎮(zhèn))覆蓋率達到93.5%，越秀、海珠、黃埔、白云、南沙、荔灣、天河、番禺、花都9個區(qū)實現(xiàn)助餐點街鎮(zhèn)全覆蓋，并積極探索各具特色的助餐服務(wù)模式。

在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面，目前，全市50%的街(鎮(zhèn))居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺開展了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，65周歲以上老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達到37.8%。8月起，廣州市開展長期護理保險試點工作，至今已有1568人通過評估，獲得長期護理相應(yīng)待遇，減輕了經(jīng)濟負擔。此外，“平安通”智慧養(yǎng)老服務(wù)實現(xiàn)平穩(wěn)過渡和服務(wù)升級。全市老年人意外傷害綜合保險統(tǒng)保人數(shù)143.8萬，覆蓋率達93%，參保人數(shù)位列全省第一。

鼓勵長者飯?zhí)瞄_放早晚餐和周末助餐

下一步，廣州市將進一步擴大居家養(yǎng)老大配餐服務(wù)覆蓋面，確保到2017年底實現(xiàn)全市街道(鎮(zhèn))和有條件的社區(qū)、村助餐服務(wù)全覆蓋。

按照要求，各助餐點將不分戶籍，為所有居住在本區(qū)域內(nèi)有助餐配餐需求的常住老年人提供大配餐服務(wù)，有條件的還將提供早、晚餐服務(wù)和周末助餐服務(wù)。

非本區(qū)戶籍的廣州市戶籍老年人在戶籍地外接受大配餐服務(wù)時可以同等享受市級專項補貼。

同時，廣州市將進一步提升居家養(yǎng)老大配餐管理服務(wù)水平。各助餐點需按照食品經(jīng)營許可相關(guān)規(guī)定申辦《食品經(jīng)營許可證》，無法辦理《食品經(jīng)營許可證》的助餐點采取其他配餐方式解決，確保食品安全。

此外，隨著社會力量成為提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的主體力量，市民政局還將加快出臺扶持鼓勵企業(yè)參與居家養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)惠政策，增強民間投資信心和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

市居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心將出臺《廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)評估試行指引》，為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)成效提供科學(xué)評價。

南沙區(qū)“長者飯”獲老人點贊

每天10時，家住南沙區(qū)南北臺社區(qū)的梁婆婆都會拄著拐杖準時出門，步行前往社區(qū)的老人中心，享用愛心長者午餐。

梁婆婆今年80歲了，她告訴記者，她的老伴早年去世，兒子們分別在深圳和市橋上班，很少回來，吃飯成了她每天最頭疼的問題。“一般就煮點白粥和面條吃，”梁婆婆說，而自從有了長者大配餐服務(wù)，她每天中午和晚上，都會到南北臺社區(qū)的愛心食堂吃飯，這一吃就是10個多月。

“有了這個飯?zhí)茫挥觅I菜，不用煮飯，我們吃飯實在太方便了。” “每天都有菜有肉，還有湯，服務(wù)也好。”和梁婆婆一樣，77歲的南沙區(qū)居民李婆婆對“大配餐”服務(wù)也豎起了大拇指。記者看到，就餐點內(nèi)，年齡相仿的老人們圍坐在一塊，邊吃飯邊拉扯家常，其樂融融。

據(jù)悉，在南沙區(qū)，這樣的助餐點還有30個，覆蓋全部鎮(zhèn)街和社區(qū)，其中5個實現(xiàn)周六日供餐，2個就餐點供應(yīng)晚餐。只要是60周歲以上長者，都可以申請就餐，每份長者餐標為10元/餐/人，采用“政府補貼一點、老人自費一點、供餐企業(yè)讓利一點、社區(qū)居民服務(wù)一點”的運營模式，個人自付部分僅為五六元或8元。

時間銀行平臺“指揮”大配餐

而南沙區(qū)“大配餐”有條不紊地推進，離不開“中樞系統(tǒng)”——南沙時間銀行平臺的“指揮”。通過“時間銀行”實現(xiàn)的社區(qū)自助互助，也成為南沙區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的最大亮點之一。

據(jù)介紹，在長者配餐項目上，通過南沙時間銀行平臺可實現(xiàn)聯(lián)系配餐企業(yè)、招募志愿者、上傳菜單、登記報名訂餐、家屬監(jiān)管評價等多項功能。一方面，老人可以通過手機APP或網(wǎng)頁平臺開展訂餐、送餐、菜單推送等服務(wù)，同時，志愿者可通過承接配餐、清潔等就餐服務(wù)及為行動不便的老人送餐上門等方式獲取時間幣，時間幣可用于兌換所需的物品、折算現(xiàn)金返還，或獲得相應(yīng)的服務(wù)。

目前，每天約有400名長者通過該平臺訂餐，一次訂餐為期一周，平臺可實時顯示菜單、訂餐人數(shù)等。

梁頃心婆婆是其中一位訂餐長者。據(jù)了解，梁婆婆今年83歲，家住南北臺社區(qū)，是一位獨居老人。因為腿腳不方便，她無法自行前往社區(qū)就餐點享受“長者飯”。為此，她通過時間銀行平臺發(fā)布了自己的訂餐需求，于是，每天都有志愿者為她送餐上門。“不論刮風下雨都為我送飯過來，我好感動。”梁婆婆說。

各區(qū)助餐配餐服務(wù)亮點

南沙區(qū)：將志愿服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，借力“南沙時間銀行平臺”發(fā)動志愿者參與大配餐服務(wù)，打造出特色鮮明的助餐品牌;

荔灣區(qū)：在確保助餐點全覆蓋基礎(chǔ)上，滿足老年人多元化、個性化的需求，將餐車開進社區(qū)提供點心和西關(guān)小吃;

天河區(qū)：推行掃碼用餐，利用智能化手段提升效率;

花都區(qū)：依托區(qū)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺，開展9場業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將農(nóng)村鄰里互助服務(wù)定為“X”項試點項目，并借助信息化、智能化的科技手段，對居家養(yǎng)老服務(wù)項目進行實時監(jiān)管;

白云、南沙、增城區(qū)：在助餐點陸續(xù)增加晚餐服務(wù)和周末供餐服務(wù)。

熱點答疑

哪些人可以申請“大配餐”?

60歲以上有配餐需求的老年人，可以到開展配餐助餐服務(wù)的試點街道申請;部分區(qū)80歲以上老年人及特殊困難老年人免費享用配餐服務(wù)。

“大配餐”重點保障人群有哪些?

“三無”老人、純老家庭、獨居老人、孤寡老人、計劃生育特別扶助老人、失能老人。

如何報名申請“大配餐”?

長者報名時需準備：小一寸近期照片一張、身份證、戶口本(以上文本均需復(fù)印件一份。)到各區(qū)配餐點報名現(xiàn)場填寫申請表。詳情可致電各街道居委會或配餐點。（記者 符暢 通訊員 印銳）

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