近日，海南自貿(mào)港2021年度第一批建設(shè)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式全面啟動(dòng)。而這也是3年來(lái)海南所組織的第12批次集中開(kāi)工。在開(kāi)局即逢新冠肺炎疫情暴發(fā)、全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷等不利情況下，自2020年4月，海南固投增速便實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全年新增企業(yè)15萬(wàn)戶，同比增113%，增速全國(guó)第一，海南自貿(mào)港建設(shè)如今正蓬勃展開(kāi)。

在黨中央和國(guó)家各部委的大力支持下，海南自貿(mào)港建設(shè)如火如荼。企業(yè)和個(gè)人所得稅優(yōu)惠、進(jìn)口原輔料和交通工具及游艇“零關(guān)稅”正面清單、高端人才清單管理辦法等一批重大政策相繼落地。與此同時(shí)，海南以制度集成創(chuàng)新為核心，累計(jì)發(fā)布4批32項(xiàng)制度創(chuàng)新案例和31項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境年度行動(dòng)計(jì)劃。

由此，自貿(mào)港政策紅利全面釋放：2020年，全省GDP和固定投資分別增長(zhǎng)3.5%和8.0%，增速分別高于全國(guó)1.2和5.1個(gè)百分點(diǎn)。尤其是產(chǎn)業(yè)投資又在固定投資中居優(yōu)，占比達(dá)到60%以上;與此同時(shí)，海南全年新增市場(chǎng)主體超過(guò)30萬(wàn)戶;實(shí)際利用外資30.3億美元，連續(xù)3年翻番……

以往的海南，因基礎(chǔ)差、底子薄，發(fā)展不均衡，房地產(chǎn)業(yè)一家獨(dú)大。自2015年開(kāi)始，海南省委、省政府痛定思痛，以“壯士斷腕”的決心，圍繞“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，全面調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并由此推出旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等12大鼓勵(lì)類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

去年，《自貿(mào)港建設(shè)總體方案》公布后，海南省委以“咬定青山不放松”的態(tài)度，繼續(xù)強(qiáng)化引導(dǎo)，全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占固定資產(chǎn)投資總額的比重已由2015年的五成多下降至眼下的三成多?；ヂ?lián)網(wǎng)、醫(yī)藥、會(huì)展和教育則以年均超過(guò)10%的增速，成為崛起的新產(chǎn)業(yè)。稅務(wù)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)同樣印證：“十三五”時(shí)期房地產(chǎn)業(yè)稅收占海南稅收比重分別是42.7%、38.6%、35.5%，持續(xù)下降;反之，來(lái)自第三產(chǎn)業(yè)的稅收占比則分別是29.6%、31.0%、34.1%，連續(xù)3年穩(wěn)增。海南正逐漸克服“房地產(chǎn)依賴癥”。

“展開(kāi)國(guó)際地圖看海南，如今的海南島不僅不再是大陸的末端，反而是聯(lián)接起國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)‘8’型上的那一點(diǎn)。”中國(guó)南海研究院院長(zhǎng)吳士存在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。憑借優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和獨(dú)有的自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)，新發(fā)展格局下的海南，正按照新發(fā)展理念，緊緊圍繞打造“國(guó)內(nèi)替代出境消費(fèi)第一目的地”進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，深入做好離島免稅購(gòu)物、國(guó)際醫(yī)療旅游、國(guó)際教育留學(xué)等3篇大文章，積極吸引國(guó)內(nèi)消費(fèi)者出境消費(fèi)回流。

2020年12月30日，財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局四部委聯(lián)合批復(fù)，同意海南新增6家離島免稅店，至此全省免稅店已增至10家，去年全年海南免稅銷售總額超過(guò)320億元;同時(shí)，博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)國(guó)外已上市而國(guó)內(nèi)未上市的臨床急需特許藥械審批效率提升90%以上，使用創(chuàng)新藥械超過(guò)110種，初步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備、藥品與國(guó)際先進(jìn)水平“三同步”;2018年4月13日以來(lái)，全省累計(jì)簽約引進(jìn)31所國(guó)內(nèi)外知名高校、51所國(guó)內(nèi)外知名中小學(xué)校落地辦學(xué)，吸引國(guó)際教育消費(fèi)回流超過(guò)5萬(wàn)人次。(記者趙鵬、曹文軒)

標(biāo)簽： 海南自貿(mào)港 建設(shè)項(xiàng)目